同時(shí)，地方軍政民政則恢復(fù)隋初的州縣兩級(jí)制，同時(shí)沿襲隋朝法度，在國(guó)內(nèi)及邊境重要地區(qū)設(shè)置總管，全權(quán)統(tǒng)帶轄區(qū)內(nèi)的州縣府兵，為大唐征戰(zhàn)效力。
武德七年，也就是公元624年，李淵認(rèn)為全國(guó)基本統(tǒng)一，政局已經(jīng)趨于穩(wěn)定，于是在封德彝等大臣的建議下，為結(jié)束特殊時(shí)期的軍事統(tǒng)治，廢總管，改稱都督，但府兵的體系仍舊予以保留。
凡統(tǒng)十州縣以上的地方，設(shè)置大都督府，其余地方則分設(shè)中都督府、下都督府。當(dāng)時(shí)，全國(guó)范圍有資格直接設(shè)立大都督府的包括洛、荊、并、幽、交共五個(gè)大州。都督府中設(shè)都督一人，長(zhǎng)史一人及錄事、參軍等員屬，主要負(fù)責(zé)地方軍的統(tǒng)御，與驃騎府和車騎府等州縣軍府協(xié)調(diào)節(jié)制轄區(qū)府兵。
后來(lái)，驃騎府和車騎府又合并改稱為折沖府，作為各地府兵的基層組織，承擔(dān)征募、訓(xùn)練和作戰(zhàn)的任務(wù)。各地折沖府以人口規(guī)模分上、中、下三等，上府直轄兵員一千二百人至一千五百人，中府直轄一千人，下府直轄八百人，所屬的府兵兵士皆通稱衛(wèi)士。每府設(shè)折沖都尉一人，左右果毅都尉各一人，別將、長(zhǎng)史、兵曹、參軍各一人，作為府一級(jí)的指揮機(jī)構(gòu)。而州府以下的，則以三百人為團(tuán)，設(shè)校尉及旅帥；五十人為隊(duì)，設(shè)隊(duì)正、副；十人為火，設(shè)火長(zhǎng)。
舉凡百人以上的跨區(qū)調(diào)動(dòng)，均須皇帝叱令和兵部勘合，否則以謀逆叛亂論處。
因此，除了遇到大規(guī)模的戰(zhàn)事之外，像眼下這種專門為練兵而組織的軍隊(duì)集結(jié)，對(duì)大唐來(lái)說(shuō)也算是比較少見的。
連著兩三天的時(shí)間里，長(zhǎng)安城附近的十幾個(gè)州縣，無(wú)論隸屬于京畿道的，還是劃歸在關(guān)內(nèi)道的，全都喧囂動(dòng)員起來(lái)。各條通往京城的大路上，隨處可見頂盔摜甲、手持刀槍的大唐將士，高舉著不同番號(hào)的旌旗，排著整齊肅殺的隊(duì)列，朝長(zhǎng)安進(jìn)發(fā)。
而臨近長(zhǎng)安的大河河面上，也比往日多了不少寬頭平底、三桅長(zhǎng)帆的巨型漕船，拉滿從洛陽(yáng)等地運(yùn)來(lái)的糧食、草料，絡(luò)繹不絕的駛向帝都。
李世民端坐高頭大馬，舉起鞭子，指了指不遠(yuǎn)處一隊(duì)正在進(jìn)入兵營(yíng)的軍旅，說(shuō)道：“趙兄，這些是來(lái)自渭州的府兵，他們的旗號(hào)上繡著金翅云雀，非常好認(rèn)。”
趙亮聽他介紹，連忙用手搭起了眼簾，遙遙觀望那支規(guī)模在兩千上下的隊(duì)伍，問(wèn)道：“他們是編列在秦王麾下嗎？”
“不，并非由本王指揮，”李世民笑了笑：“按照太子之前公布的計(jì)劃，渭州兵馬應(yīng)該是劃歸柴紹那隊(duì)。”
此時(shí)，趙亮和李世民正位于長(zhǎng)安延平門外的一處高地上，離他們不遠(yuǎn)的地方，就是此次新法練兵的臨時(shí)大營(yíng)。
趙亮瞧著那邊人喊馬嘶的熱鬧景象，輕輕嘆了一聲，道：“殿下，這回的事情我沒(méi)能辦好，給你找麻煩啦�！�
聞聽此言，李世民從容道：“哎，趙兄說(shuō)的是哪里話？本王應(yīng)該謝你才對(duì)。若不是問(wèn)事郎及時(shí)向父皇建言，又怎么會(huì)有眼下這三家練兵、校軍大試的結(jié)果呢？我和柴紹賢弟能介入進(jìn)來(lái)，不管怎么說(shuō)，也可以最大程度的制衡東宮獨(dú)攬兵權(quán)，給長(zhǎng)安造成安全上的威脅�！�
“可是……你手下的天策將領(lǐng)……”趙亮嘆道：“唉，不也被他們給拆散了嗎？”
李世民顯得頗為自信：“趙兄多慮了。尉遲他們?cè)揪褪浅灾始Z的大唐武將，為朝廷效命理所應(yīng)當(dāng)，如何不能調(diào)動(dòng)從屬？話又說(shuō)回來(lái)，拆散不等于心散，離開也不代表分化。倘若他們對(duì)我李世民沒(méi)有信心，留之也是無(wú)用；倘若我對(duì)他們沒(méi)有信心，又怎堪這天策上將軍的職分？”
趙亮聽得心中佩服：千古明君就是千古明君，胸懷氣度遠(yuǎn)非常人所能及。
不過(guò)，想歸這么想，他還是忍不住提醒道：“秦王殿下知人善任，小弟我無(wú)話可說(shuō)。但此事畢竟會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)，動(dòng)搖削弱你手中的勢(shì)力，不可不防啊�！�
李世民點(diǎn)點(diǎn)頭，表示自己接受了趙亮的善意，說(shuō)道：“不瞞趙兄，其實(shí)本王現(xiàn)在更擔(dān)心的是另外兩件事情，而且還想聽聽你的意見�！�
“哦？殿下?lián)氖裁�？”趙亮有些好奇。
“昨天，蕭瑀蕭大人來(lái)面見本王，”李世民的語(yǔ)氣忽然加重了幾分：“趙兄應(yīng)該知道他所為何事吧�！�
趙亮微微頷首：“當(dāng)然知道。陛下讓蕭瑀負(fù)責(zé)查辦瓊臺(tái)鳳冠遭遇劫奪的案件，不管從哪個(gè)角度講，他都需要跑去找您談一談的�！�
李世民苦笑了一下，嘆道：“問(wèn)題就出在這里。滿朝文武都曉得，姑父平素與我的關(guān)系最好。當(dāng)年父皇起兵之時(shí)，金城校尉薛舉亦聚眾作亂，號(hào)稱“西秦霸王”。由于薛舉的勢(shì)力主要盤踞在河西隴右一帶，嚴(yán)重威脅長(zhǎng)安的安全，所以父皇派我?guī)П叭ビ懛ァＤ莻�(gè)時(shí)候，蕭瑀恰好是河池太守，他聽說(shuō)我大軍過(guò)境，便和姑母設(shè)家宴款待，并且還將河池所有兵馬都交由我來(lái)指揮�！�
趙亮感慨道：“亂世英雄起四方，有槍便是草頭王。在那種天下紛爭(zhēng)的時(shí)期，蕭瑀肯把兵權(quán)拱手相讓，的確說(shuō)明他對(duì)殿下另眼相看�！�
“所以父皇的這個(gè)安排，大有深意啊。”李世民道：“瓊臺(tái)鳳冠在長(zhǎng)安城外的井口鎮(zhèn)附近遭遇劫奪，五十名長(zhǎng)林軍和三十個(gè)靺鞨勇士一夜之間幾乎全軍覆沒(méi)，倘若純以實(shí)力和動(dòng)機(jī)而論，在外人看來(lái)，世民恐怕要排在嫌疑榜首才對(duì)�！�