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千羽小說(shuō) > 歷史軍事 > 北宋大法官 > 北宋大法官 第1180節(jié)
  司馬光緊鎖眉頭,思索不語(yǔ)。

  文彥博突然道:“但這可是軍國(guó)大事,大庭長(zhǎng)還是應(yīng)該以政事堂和樞密院的意見(jiàn)為主。”

  張斐立刻道:“我現(xiàn)在就只是確保熙州百姓最基本的求生權(quán)力,如果我是宰相的話,那我會(huì)建議出兵幫助他們獲取生計(jì)!

  大家嚇得一驚,這么猛嗎?

  以前咋沒(méi)有看出,你小子原來(lái)這么強(qiáng)勢(shì)?

  文彥博道:“那如果政事堂下令,禁止與西夏貿(mào)易呢?”

  其實(shí)這事,他并不是那么在意,他更多是在了解,政事堂和皇庭之間的權(quán)力架構(gòu)。

  張斐道:“一開(kāi)始我就說(shuō)了,我這么判,是因?yàn)檎绿脹](méi)有下令禁止,如果政事堂下令禁止了,那我肯定就不會(huì)這么判了!

  說(shuō)罷,他話鋒一轉(zhuǎn),“但如果熙州百姓對(duì)此進(jìn)行上訴,政事堂最好能夠拿出充分的理由來(lái),證明這個(gè)禁令是它的必要性,也符合國(guó)家和百姓的利益!

  文彥博皺眉道:“也就是說(shuō),政事堂無(wú)論做什么決策,還是得征求大庭長(zhǎng)的同意!

  “當(dāng)然不是!

  張斐道:“我已經(jīng)說(shuō)得非常清楚,政事堂下達(dá)禁令,我們皇庭也會(huì)遵守的,絕不二話,畢竟公檢法就是要遵守法律和制度的。

  但如果有很多百姓要對(duì)此進(jìn)行控訴,并且拿出證據(jù)來(lái),證明這個(gè)政策是存在問(wèn)題的,那我們皇庭當(dāng)然也不能不聞不問(wèn),這也是我們公檢法的職責(zé)。

  唯有這么做,才能夠阻止像李林甫那樣的奸臣當(dāng)?shù),為了一己私欲,掠奪百姓財(cái)富,不顧百姓死活,這也是祖宗之法所追求的!

  趙抃聽(tīng)得稍稍點(diǎn)了下頭。

  覺(jué)得張斐說(shuō)得更有道理,他當(dāng)下這么判,是因?yàn)檎绿脹](méi)有下達(dá)禁令,如果政事堂下達(dá)禁令,他也會(huì)遵守的。

  只是說(shuō)若有百姓上訴,他也會(huì)進(jìn)行審理的。

  如果不能審理,那不是政事堂想干什么就干什么,公檢法的意義何在?

  二者之間,本就具有制衡的關(guān)系。

  文彥博暗自點(diǎn)點(diǎn)頭,同時(shí)心里也早盤算,他自己都覺(jué)得如果打官司,那政事堂極有可能會(huì)輸,因?yàn)槲踔莅傩帐强隙軌蜃C明,這一道禁令給他們?cè)斐芍卮髶p失,但政事堂證明不了,要不這么做,西夏就一定會(huì)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

  富弼突然問(wèn)道:“在大庭長(zhǎng)判決中,特別提到,關(guān)于這個(gè)判決同樣也適用于公檢法地區(qū)?”

  張斐點(diǎn)點(diǎn)頭道:“是的,雖然在臨時(shí)法中,已經(jīng)對(duì)于百姓遷徙給予更多的自由,但還是要進(jìn)行登記,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)之后,才能夠離開(kāi)自己戶籍所在地。

  而如今通商來(lái)往變得愈發(fā)頻繁,許多小富戶也都加入其中,但是臨時(shí)法中,卻沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定,什么理由,什么人,是不能遷徙的,那么掌管遷徙的官署,可能會(huì)借機(jī)刁難,以此來(lái)斂財(cái)。

  我的這個(gè)判決,就是對(duì)遷徙法一個(gè)補(bǔ)充,官府不能無(wú)故限制百姓遷徙,尤其當(dāng)百姓是為求生計(jì)時(shí),若有官員進(jìn)行刁難,百姓就可以以此判決為由,進(jìn)行上訴!

  文彥博他們聽(tīng)罷,不禁微微一怔,原來(lái)這個(gè)判決里面還藏著這么一手,他們險(xiǎn)些就忽略了呀!

  富弼道:“但朝廷之所以限制遷徙,主要是為求國(guó)家安定,基于這個(gè)判決,百姓基本上是可以遷徙自由,地方州縣會(huì)不會(huì)難以管控?”

  “那是以前!

  張斐解釋道:“而如今有了皇家警察,是能夠處理好這些遷徙問(wèn)題的。只要他們遵守臨時(shí)就行,也就是用戶籍進(jìn)行登記!

  富弼若有所思地點(diǎn)點(diǎn)頭。

  還是那句話,時(shí)代變了。

  以前就那幾個(gè)小衙差,根本就管不了,只能去盡量禁止,讓百姓不要到處亂跑,方便官府管理。

  但如今可不一樣,滿大街的皇家警察,管理制度也得到改良,可以維護(hù)好治安,也不需要直接一刀切,以前不敢想的,現(xiàn)在都可以干了。

  但是臨時(shí)法中的規(guī)定,是必須遵守,也就是去相關(guān)官署進(jìn)行登記,因?yàn)榛始揖,也需要依靠戶籍?lái)進(jìn)行管理的,如今又沒(méi)有天眼,唯一的憑證就是戶籍。

  可見(jiàn)這個(gè)判決,其實(shí)不僅僅是為了熙州百姓,更多是促進(jìn)商業(yè)發(fā)展。

  當(dāng)然,以當(dāng)下的交通來(lái)看,即便給予更多自由,大多數(shù)百姓還是不會(huì)輕易離開(kāi)自己的家鄉(xiāng),如果他們要離開(kāi),多半就是逼不得已。

  不會(huì)造成大規(guī)模的百姓遷徙,只是讓那些商人更加方便。

  這張斐走后,司馬光問(wèn)道:“諸位怎么看?”

  文彥博道:“這里面肯定有問(wèn)題,如果我沒(méi)有猜錯(cuò)的話,他們應(yīng)該是想借西夏太后和西夏國(guó)主的矛盾,來(lái)制造西夏內(nèi)部的混亂,從而削弱西夏。”

  司馬光皺眉道:“但是這合規(guī)矩嗎?這可并沒(méi)有經(jīng)過(guò)政事堂和樞密院的商議!

  富弼笑道:“這可是張大庭長(zhǎng)親自謀劃的,能不合規(guī)矩嗎?到目前為止,全都是商人在跟西夏士兵作戰(zhàn),其實(shí)范鎮(zhèn)他們心里肯定也清楚,只是苦于沒(méi)有證據(jù),故而才急于上訴,而如今他的這個(gè)判決,更是為此打開(kāi)大門。”

  文彥博突然道:“其實(shí)還是因?yàn)槲覀儾皇煜み@套制度,以至于總是被動(dòng)行事,被張三牽著鼻子走!

  司馬光問(wèn)道:“文公打算怎么做?”

  文彥博道:“關(guān)于這個(gè)策略,我認(rèn)為并沒(méi)有太多問(wèn)題,所謂上兵伐謀,所以我們可以建議陛下,利用西夏太后和西夏國(guó)主的矛盾,制定相關(guān)政策,來(lái)削弱西夏。”

  呂公著不禁眼中一亮。

  現(xiàn)在是皇帝和張斐暗中行事,但如果政事堂提出這個(gè)策略,不就將一切掌控在手里了嗎?

  富弼點(diǎn)點(diǎn)頭道:“這倒不失為一個(gè)辦法,如此一來(lái),的確是可以將主動(dòng)權(quán)奪回來(lái),但是我以為此事,還是裝糊涂比較好。”

  文彥博問(wèn)道:“為何?”

  富弼道:“如今發(fā)生的事,并未有影響到國(guó)家總體戰(zhàn)略,但如果政事堂要求這么做,那可大不一樣,這可能令地方官員誤會(huì),朝廷又改變了戰(zhàn)略。

  另外,現(xiàn)在這種情況,朝廷是能夠做到進(jìn)退自如的,如果是政事堂擬定的政策,到時(shí)想要往后退,可能會(huì)面臨很多阻礙。”

  這所謂的總體戰(zhàn)略,其實(shí)就是以修內(nèi)政為主,哪怕允許熙州商人去西夏貿(mào)易,也是保護(hù)商人的利益,其實(shí)還是屬于內(nèi)政,但如果政事堂下令,針對(duì)西夏制定戰(zhàn)略,地方官員會(huì)肯定認(rèn)為,馬上就要打仗了。

  司馬光點(diǎn)點(diǎn)頭道:“富公說(shuō)得不錯(cuò),此事還得慎重,王介甫那邊肯定是支持的,如果我們也支持的話,可能真的就會(huì)促使,對(duì)西夏發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)!

  大家全都是支持,這不打都不像話了。

  文彥博思慮再三,點(diǎn)頭道:“好吧!這事那咱們就繼續(xù)裝糊涂,但是往后,我必須要主動(dòng)行事,不然的話,將會(huì)一直受制于人!

  文彥博也是說(shuō)到做到,雖然他最終沒(méi)有將此事放到臺(tái)面上說(shuō),以此來(lái)奪回主動(dòng)權(quán),但他仍舊上奏皇帝,表示鑒于熙州邊境的情況,要求邊防將領(lǐng)做好防守,避免西夏突襲,同時(shí)嚴(yán)令邊防將軍,不得擅自出戰(zhàn)。

  趙頊?zhǔn)欠浅K斓夭杉{了文彥博的建議。

  因?yàn)楦鷵?jù)他們的戰(zhàn)略,目前也是要以防守為主,只是私下以商人的名義,出兵進(jìn)入西夏境內(nèi)作戰(zhàn),進(jìn)退不是關(guān)鍵,關(guān)鍵是實(shí)驗(yàn)新式火器,為將來(lái)對(duì)付遼國(guó)做準(zhǔn)備。

  然而,文彥博的這一道奏章,在別人看來(lái),雖然也是在堅(jiān)持當(dāng)初定下的戰(zhàn)略,就是以主修內(nèi)政為主,那么邊州自然是以防守為主,這沒(méi)什么毛病。

  但這也是默許了大庭長(zhǎng)的判決,大庭長(zhǎng)的判決是不得阻攔商人進(jìn)入西夏貿(mào)易,政事堂不是阻止他這么干,而是要求做好防守,這不就是為大庭長(zhǎng)的判決兜底嗎。

  錯(cuò)了!

  全都錯(cuò)了!

  起初大家認(rèn)為,那戶籍制度就是張斐的第三把火,如今看來(lái),這個(gè)判決才是張斐的第三把火!

  到底戶籍制度,是政事堂擬定的,張斐也就是匯報(bào)此事,給出自己的建議。

  是他們自己在那里自作多情,喊打喊殺,張斐根本就沒(méi)有理會(huì)。

  然而,他的這個(gè)判決,卻令政事堂政令屈居其次。

  足見(jiàn)大庭長(zhǎng)的權(quán)威。

  因?yàn)樗呐袥Q,大家全都得配合。

  然而,張斐的這個(gè)判決,也是給整個(gè)公檢法體制注入了一陣強(qiáng)心劑。

  整個(gè)公檢法是士氣大振。

  大庭長(zhǎng)這么威武,那我們還怕什么權(quán)貴,士大夫,你們要是敢違法,老子就抓你。

  在沒(méi)有大庭長(zhǎng)的時(shí)候,其實(shí)大家并不是那么在意,當(dāng)時(shí)都認(rèn)為按照這個(gè)趨勢(shì)發(fā)展下去,就挺好的,大庭長(zhǎng)可能只是錦上添花,專門審理一些非常復(fù)雜的案件。

  然而,有了大庭長(zhǎng)之后,大家才發(fā)現(xiàn),原來(lái)大庭長(zhǎng)這么重要,以前的公檢法毫無(wú)靈魂可言。

  此消彼長(zhǎng),朝中那些權(quán)貴,終于還是默認(rèn)這一規(guī)則,就是這么回事了,不要去輕易挑戰(zhàn)大庭長(zhǎng)的權(quán)威,他就是這么屌。

  生活就像似那個(gè)啥,當(dāng)你不能去反抗的時(shí)候,那你就只能默默去享受。

  第七百九十六章 驀然回首

  經(jīng)過(guò)這三把火,大家是深刻地認(rèn)識(shí)到,大庭長(zhǎng)的權(quán)威,可不敢再用自己的小命去挑戰(zhàn)大庭長(zhǎng)的脾氣。

  畢竟連政事堂都無(wú)法動(dòng)搖大庭長(zhǎng)的判決,而且最終也只能服從。

  但政事堂就是受害者嗎?

  不是。

  其實(shí)政事堂也是受益者,因?yàn)檎绿玫臋?quán)威,也得到相應(yīng)的提升。

  在與張斐爭(zhēng)論的時(shí)候,張斐說(shuō)過(guò)一句話,就是最高皇庭當(dāng)然會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行政事堂的政令,除非這道政令違法,那么從側(cè)面來(lái)說(shuō),大庭長(zhǎng)的權(quán)威也將確保政事堂的政令,能夠得到良好執(zhí)行。

  而執(zhí)行力恰恰是之前大宋最為欠缺的。

  在王安石變法時(shí),他的用辦法就是,誰(shuí)不服,就將趕出京城,用無(wú)上權(quán)威去強(qiáng)制執(zhí)行,但問(wèn)題也很明顯,中央斗爭(zhēng)不斷,地方上陽(yáng)奉陰違。

  如今不同。

  此番斗爭(zhēng),沒(méi)有哪個(gè)大臣被趕出京城,原因是在于制度和法律的保障。

  宰相在這個(gè)制度下,是大有可為。

  文彥博也是反應(yīng)過(guò)來(lái),他開(kāi)始積極主持政事堂的會(huì)議,根據(jù)當(dāng)下的局勢(shì),制定新得政策。

  他們現(xiàn)在只需要專注于政策,而不用去擔(dān)心那些勾心斗角。

  會(huì)議結(jié)束后,王安石、呂惠卿、薛向三人最先出得政事堂,眼看后面司馬他們沒(méi)有出來(lái),呂惠卿便小聲道:“文公這是想要為政事堂找回面子!”

  薛向搖搖頭道:“不見(jiàn)得吧。以目前的新稅法來(lái)看,減免農(nóng)具稅和運(yùn)輸稅,反而會(huì)增加稅入,我覺(jué)得這兩項(xiàng)政策都沒(méi)有什么問(wèn)題,而且還引人發(fā)省。

  因?yàn)橐郧皽p免稅賦,都只是出于減輕百姓的負(fù)擔(dān),而如今減免稅賦,是一項(xiàng)財(cái)政政策,是可做到國(guó)富民富,我甚至認(rèn)為,今后減稅政策可以作為常用政策。”

  呂惠卿笑而不語(yǔ)。

  王安石若有所思地點(diǎn)點(diǎn)頭道:“你說(shuō)得不錯(cuò),雖然目前市集中出現(xiàn)非常多的農(nóng)具商鋪,但是這并不能直接給國(guó)家?guī)?lái)多少財(cái)富,但農(nóng)夫得到這些精良的農(nóng)具,是能夠開(kāi)墾更多的荒地,種出更多的糧食,農(nóng)稅自然得到相應(yīng)的提升,哪怕一畝地就增加半斤米,那也遠(yuǎn)比收農(nóng)具稅要多得多,而運(yùn)輸稅,亦是此理!

  “正是此理!

  薛向點(diǎn)點(diǎn)頭,又道:“在一些關(guān)鍵行當(dāng),采取適當(dāng)?shù)拿舛愓,是能夠提高?guó)家稅收的!

  二人越聊越起勁,直到來(lái)到戶部,薛向才告辭,回三司去了,而王安石與呂惠卿則是進(jìn)到戶部。

  房門一關(guān),呂惠卿又向王安石道:“恩師,真是想不到張三能夠?qū)⑽墓频竭@種境地,他現(xiàn)在還會(huì)給咱們幾分薄面嗎?”

  一直以來(lái),他對(duì)張斐都是心懷戒備,而如今更是印證了他的猜想,張斐已經(jīng)成長(zhǎng)為一個(gè)龐然怪物,他不認(rèn)為他們還能夠讓張斐為自己所用。

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