司馬光緊鎖眉頭，思索不語(yǔ)。
文彥博突然道：“但這可是軍國(guó)大事，大庭長(zhǎng)還是應(yīng)該以政事堂和樞密院的意見(jiàn)為主。”
張斐立刻道：“我現(xiàn)在就只是確保熙州百姓最基本的求生權(quán)力，如果我是宰相的話，那我會(huì)建議出兵幫助他們獲取生計(jì)�！�
大家嚇得一驚，這么猛嗎？
以前咋沒(méi)有看出，你小子原來(lái)這么強(qiáng)勢(shì)？
文彥博道：“那如果政事堂下令，禁止與西夏貿(mào)易呢？”
其實(shí)這事，他并不是那么在意，他更多是在了解，政事堂和皇庭之間的權(quán)力架構(gòu)。
張斐道：“一開(kāi)始我就說(shuō)了，我這么判，是因?yàn)檎绿脹](méi)有下令禁止，如果政事堂下令禁止了，那我肯定就不會(huì)這么判了�！�
說(shuō)罷，他話鋒一轉(zhuǎn)，“但如果熙州百姓對(duì)此進(jìn)行上訴，政事堂最好能夠拿出充分的理由來(lái)，證明這個(gè)禁令是它的必要性，也符合國(guó)家和百姓的利益�！�
文彥博皺眉道：“也就是說(shuō)，政事堂無(wú)論做什么決策，還是得征求大庭長(zhǎng)的同意�！�
“當(dāng)然不是�！�
張斐道：“我已經(jīng)說(shuō)得非常清楚，政事堂下達(dá)禁令，我們皇庭也會(huì)遵守的，絕不二話，畢竟公檢法就是要遵守法律和制度的。
但如果有很多百姓要對(duì)此進(jìn)行控訴，并且拿出證據(jù)來(lái)，證明這個(gè)政策是存在問(wèn)題的，那我們皇庭當(dāng)然也不能不聞不問(wèn)，這也是我們公檢法的職責(zé)。
唯有這么做，才能夠阻止像李林甫那樣的奸臣當(dāng)?shù)�，為了一己私欲，掠奪百姓財(cái)富，不顧百姓死活，這也是祖宗之法所追求的�！�
趙抃聽(tīng)得稍稍點(diǎn)了下頭。
覺(jué)得張斐說(shuō)得更有道理，他當(dāng)下這么判，是因?yàn)檎绿脹](méi)有下達(dá)禁令，如果政事堂下達(dá)禁令，他也會(huì)遵守的。
只是說(shuō)若有百姓上訴，他也會(huì)進(jìn)行審理的。
如果不能審理，那不是政事堂想干什么就干什么，公檢法的意義何在？
二者之間，本就具有制衡的關(guān)系。
文彥博暗自點(diǎn)點(diǎn)頭，同時(shí)心里也早盤算，他自己都覺(jué)得如果打官司，那政事堂極有可能會(huì)輸，因?yàn)槲踔莅傩帐强隙軌蜃C明，這一道禁令給他們?cè)斐芍卮髶p失，但政事堂證明不了，要不這么做，西夏就一定會(huì)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。
富弼突然問(wèn)道：“在大庭長(zhǎng)判決中，特別提到，關(guān)于這個(gè)判決同樣也適用于公檢法地區(qū)？”
張斐點(diǎn)點(diǎn)頭道：“是的，雖然在臨時(shí)法中，已經(jīng)對(duì)于百姓遷徙給予更多的自由，但還是要進(jìn)行登記，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)之后，才能夠離開(kāi)自己戶籍所在地。
而如今通商來(lái)往變得愈發(fā)頻繁，許多小富戶也都加入其中，但是臨時(shí)法中，卻沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定，什么理由，什么人，是不能遷徙的，那么掌管遷徙的官署，可能會(huì)借機(jī)刁難，以此來(lái)斂財(cái)。
我的這個(gè)判決，就是對(duì)遷徙法一個(gè)補(bǔ)充，官府不能無(wú)故限制百姓遷徙，尤其當(dāng)百姓是為求生計(jì)時(shí)，若有官員進(jìn)行刁難，百姓就可以以此判決為由，進(jìn)行上訴�！�
文彥博他們聽(tīng)罷，不禁微微一怔，原來(lái)這個(gè)判決里面還藏著這么一手，他們險(xiǎn)些就忽略了呀！
富弼道：“但朝廷之所以限制遷徙，主要是為求國(guó)家安定，基于這個(gè)判決，百姓基本上是可以遷徙自由，地方州縣會(huì)不會(huì)難以管控？”
“那是以前�！�
張斐解釋道：“而如今有了皇家警察，是能夠處理好這些遷徙問(wèn)題的。只要他們遵守臨時(shí)就行，也就是用戶籍進(jìn)行登記�！�
富弼若有所思地點(diǎn)點(diǎn)頭。
還是那句話，時(shí)代變了。
以前就那幾個(gè)小衙差，根本就管不了，只能去盡量禁止，讓百姓不要到處亂跑，方便官府管理。
但如今可不一樣，滿大街的皇家警察，管理制度也得到改良，可以維護(hù)好治安，也不需要直接一刀切，以前不敢想的，現(xiàn)在都可以干了。
但是臨時(shí)法中的規(guī)定，是必須遵守，也就是去相關(guān)官署進(jìn)行登記，因?yàn)榛始揖�，也需要依靠戶籍�?lái)進(jìn)行管理的，如今又沒(méi)有天眼，唯一的憑證就是戶籍。
可見(jiàn)這個(gè)判決，其實(shí)不僅僅是為了熙州百姓，更多是促進(jìn)商業(yè)發(fā)展。
當(dāng)然，以當(dāng)下的交通來(lái)看，即便給予更多自由，大多數(shù)百姓還是不會(huì)輕易離開(kāi)自己的家鄉(xiāng)，如果他們要離開(kāi)，多半就是逼不得已。
不會(huì)造成大規(guī)模的百姓遷徙，只是讓那些商人更加方便。
這張斐走后，司馬光問(wèn)道：“諸位怎么看？”
文彥博道：“這里面肯定有問(wèn)題，如果我沒(méi)有猜錯(cuò)的話，他們應(yīng)該是想借西夏太后和西夏國(guó)主的矛盾，來(lái)制造西夏內(nèi)部的混亂，從而削弱西夏。”
司馬光皺眉道：“但是這合規(guī)矩嗎？這可并沒(méi)有經(jīng)過(guò)政事堂和樞密院的商議�！�
富弼笑道：“這可是張大庭長(zhǎng)親自謀劃的，能不合規(guī)矩嗎？到目前為止，全都是商人在跟西夏士兵作戰(zhàn)，其實(shí)范鎮(zhèn)他們心里肯定也清楚，只是苦于沒(méi)有證據(jù)，故而才急于上訴，而如今他的這個(gè)判決，更是為此打開(kāi)大門。”
文彥博突然道：“其實(shí)還是因?yàn)槲覀儾皇煜み@套制度，以至于總是被動(dòng)行事，被張三牽著鼻子走�！�
司馬光問(wèn)道：“文公打算怎么做？”
文彥博道：“關(guān)于這個(gè)策略，我認(rèn)為并沒(méi)有太多問(wèn)題，所謂上兵伐謀，所以我們可以建議陛下，利用西夏太后和西夏國(guó)主的矛盾，制定相關(guān)政策，來(lái)削弱西夏。”
呂公著不禁眼中一亮。
現(xiàn)在是皇帝和張斐暗中行事，但如果政事堂提出這個(gè)策略，不就將一切掌控在手里了嗎？
富弼點(diǎn)點(diǎn)頭道：“這倒不失為一個(gè)辦法，如此一來(lái)，的確是可以將主動(dòng)權(quán)奪回來(lái)，但是我以為此事，還是裝糊涂比較好。”
文彥博問(wèn)道：“為何？”
富弼道：“如今發(fā)生的事，并未有影響到國(guó)家總體戰(zhàn)略，但如果政事堂要求這么做，那可大不一樣，這可能令地方官員誤會(huì)，朝廷又改變了戰(zhàn)略。
另外，現(xiàn)在這種情況，朝廷是能夠做到進(jìn)退自如的，如果是政事堂擬定的政策，到時(shí)想要往后退，可能會(huì)面臨很多阻礙。”
這所謂的總體戰(zhàn)略，其實(shí)就是以修內(nèi)政為主，哪怕允許熙州商人去西夏貿(mào)易，也是保護(hù)商人的利益，其實(shí)還是屬于內(nèi)政，但如果政事堂下令，針對(duì)西夏制定戰(zhàn)略，地方官員會(huì)肯定認(rèn)為，馬上就要打仗了。
司馬光點(diǎn)點(diǎn)頭道：“富公說(shuō)得不錯(cuò)，此事還得慎重，王介甫那邊肯定是支持的，如果我們也支持的話，可能真的就會(huì)促使，對(duì)西夏發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)�！�
大家全都是支持，這不打都不像話了。
文彥博思慮再三，點(diǎn)頭道：“好吧！這事那咱們就繼續(xù)裝糊涂，但是往后，我必須要主動(dòng)行事，不然的話，將會(huì)一直受制于人�！�
文彥博也是說(shuō)到做到，雖然他最終沒(méi)有將此事放到臺(tái)面上說(shuō)，以此來(lái)奪回主動(dòng)權(quán)，但他仍舊上奏皇帝，表示鑒于熙州邊境的情況，要求邊防將領(lǐng)做好防守，避免西夏突襲，同時(shí)嚴(yán)令邊防將軍，不得擅自出戰(zhàn)。
趙頊?zhǔn)欠浅Ｋ斓夭杉{了文彥博的建議。
因?yàn)楦鷵?jù)他們的戰(zhàn)略，目前也是要以防守為主，只是私下以商人的名義，出兵進(jìn)入西夏境內(nèi)作戰(zhàn)，進(jìn)退不是關(guān)鍵，關(guān)鍵是實(shí)驗(yàn)新式火器，為將來(lái)對(duì)付遼國(guó)做準(zhǔn)備。
然而，文彥博的這一道奏章，在別人看來(lái)，雖然也是在堅(jiān)持當(dāng)初定下的戰(zhàn)略，就是以主修內(nèi)政為主，那么邊州自然是以防守為主，這沒(méi)什么毛病。
但這也是默許了大庭長(zhǎng)的判決，大庭長(zhǎng)的判決是不得阻攔商人進(jìn)入西夏貿(mào)易，政事堂不是阻止他這么干，而是要求做好防守，這不就是為大庭長(zhǎng)的判決兜底嗎。
錯(cuò)了！
全都錯(cuò)了！
起初大家認(rèn)為，那戶籍制度就是張斐的第三把火，如今看來(lái)，這個(gè)判決才是張斐的第三把火��！
到底戶籍制度，是政事堂擬定的，張斐也就是匯報(bào)此事，給出自己的建議。
是他們自己在那里自作多情，喊打喊殺，張斐根本就沒(méi)有理會(huì)。
然而，他的這個(gè)判決，卻令政事堂政令屈居其次。
足見(jiàn)大庭長(zhǎng)的權(quán)威。
因?yàn)樗呐袥Q，大家全都得配合。
然而，張斐的這個(gè)判決，也是給整個(gè)公檢法體制注入了一陣強(qiáng)心劑。
整個(gè)公檢法是士氣大振。
大庭長(zhǎng)這么威武，那我們還怕什么權(quán)貴，士大夫，你們要是敢違法，老子就抓你。
在沒(méi)有大庭長(zhǎng)的時(shí)候，其實(shí)大家并不是那么在意，當(dāng)時(shí)都認(rèn)為按照這個(gè)趨勢(shì)發(fā)展下去，就挺好的，大庭長(zhǎng)可能只是錦上添花，專門審理一些非常復(fù)雜的案件。
然而，有了大庭長(zhǎng)之后，大家才發(fā)現(xiàn)，原來(lái)大庭長(zhǎng)這么重要，以前的公檢法毫無(wú)靈魂可言�。�
此消彼長(zhǎng)，朝中那些權(quán)貴，終于還是默認(rèn)這一規(guī)則，就是這么回事了，不要去輕易挑戰(zhàn)大庭長(zhǎng)的權(quán)威，他就是這么屌。
生活就像似那個(gè)啥，當(dāng)你不能去反抗的時(shí)候，那你就只能默默去享受。
第七百九十六章 驀然回首
經(jīng)過(guò)這三把火，大家是深刻地認(rèn)識(shí)到，大庭長(zhǎng)的權(quán)威，可不敢再用自己的小命去挑戰(zhàn)大庭長(zhǎng)的脾氣。
畢竟連政事堂都無(wú)法動(dòng)搖大庭長(zhǎng)的判決，而且最終也只能服從。
但政事堂就是受害者嗎？
不是。
其實(shí)政事堂也是受益者，因?yàn)檎绿玫臋?quán)威，也得到相應(yīng)的提升。
在與張斐爭(zhēng)論的時(shí)候，張斐說(shuō)過(guò)一句話，就是最高皇庭當(dāng)然會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行政事堂的政令，除非這道政令違法，那么從側(cè)面來(lái)說(shuō)，大庭長(zhǎng)的權(quán)威也將確保政事堂的政令，能夠得到良好執(zhí)行。
而執(zhí)行力恰恰是之前大宋最為欠缺的。
在王安石變法時(shí)，他的用辦法就是，誰(shuí)不服，就將趕出京城，用無(wú)上權(quán)威去強(qiáng)制執(zhí)行，但問(wèn)題也很明顯，中央斗爭(zhēng)不斷，地方上陽(yáng)奉陰違。
如今不同。
此番斗爭(zhēng)，沒(méi)有哪個(gè)大臣被趕出京城，原因是在于制度和法律的保障。
宰相在這個(gè)制度下，是大有可為。
文彥博也是反應(yīng)過(guò)來(lái)，他開(kāi)始積極主持政事堂的會(huì)議，根據(jù)當(dāng)下的局勢(shì)，制定新得政策。
他們現(xiàn)在只需要專注于政策，而不用去擔(dān)心那些勾心斗角。
會(huì)議結(jié)束后，王安石、呂惠卿、薛向三人最先出得政事堂，眼看后面司馬他們沒(méi)有出來(lái)，呂惠卿便小聲道：“文公這是想要為政事堂找回面子��！”
薛向搖搖頭道：“不見(jiàn)得吧。以目前的新稅法來(lái)看，減免農(nóng)具稅和運(yùn)輸稅，反而會(huì)增加稅入，我覺(jué)得這兩項(xiàng)政策都沒(méi)有什么問(wèn)題，而且還引人發(fā)省。
因?yàn)橐郧皽p免稅賦，都只是出于減輕百姓的負(fù)擔(dān)，而如今減免稅賦，是一項(xiàng)財(cái)政政策，是可做到國(guó)富民富，我甚至認(rèn)為，今后減稅政策可以作為常用政策。”
呂惠卿笑而不語(yǔ)。
王安石若有所思地點(diǎn)點(diǎn)頭道：“你說(shuō)得不錯(cuò)，雖然目前市集中出現(xiàn)非常多的農(nóng)具商鋪，但是這并不能直接給國(guó)家?guī)?lái)多少財(cái)富，但農(nóng)夫得到這些精良的農(nóng)具，是能夠開(kāi)墾更多的荒地，種出更多的糧食，農(nóng)稅自然得到相應(yīng)的提升，哪怕一畝地就增加半斤米，那也遠(yuǎn)比收農(nóng)具稅要多得多，而運(yùn)輸稅，亦是此理�！�
“正是此理�！�
薛向點(diǎn)點(diǎn)頭，又道：“在一些關(guān)鍵行當(dāng)，采取適當(dāng)?shù)拿舛愓�，是能夠提高�?guó)家稅收的�！�
二人越聊越起勁，直到來(lái)到戶部，薛向才告辭，回三司去了，而王安石與呂惠卿則是進(jìn)到戶部。
房門一關(guān)，呂惠卿又向王安石道：“恩師，真是想不到張三能夠?qū)⑽墓频竭@種境地，他現(xiàn)在還會(huì)給咱們幾分薄面嗎？”
一直以來(lái)，他對(duì)張斐都是心懷戒備，而如今更是印證了他的猜想，張斐已經(jīng)成長(zhǎng)為一個(gè)龐然怪物，他不認(rèn)為他們還能夠讓張斐為自己所用。
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