經(jīng)過一月多的暗訪,他們終于來到大名府,這里倒是看不出什么重災(zāi)區(qū),城里也是非常繁榮的。
直到來到皇庭,遇見程頤,張斐他們這才表露身份。
“程庭長,這河北公檢法建設(shè)的,可比我們預(yù)計的要好得多!睆堨呈怯芍缘卣f道。
“哪里!哪里!”
程頤拱拱手,正欲開口解釋,曹棟棟突然插嘴道:“你們河北地區(qū)有多少皇家警察,怎看著比京城還多!
程頤點點頭道:“確實是要比京城多,目前整個河北地區(qū)有五萬多名皇家警察。”
“這么多?”
曹棟棟睜大雙眼。
程頤點點頭道:“主要是前兩年殿帥來了之后,將留守在河北內(nèi)部的禁軍士兵,都慢慢轉(zhuǎn)為皇家警察!
曹棟棟又問道:“那北人打來怎么辦?”
程頤道:“他們每三個月,就會針對北人突然南下,各縣皇家警察趕去軍營集合,接受指揮使的調(diào)度,目前看來,這效果還不錯!
說著,他又道:“也是幸虧有這么多皇家警察,以及當(dāng)初由曹警司當(dāng)初訓(xùn)練出來的警長,公檢法才能夠普及的這么快,否則的話,還是很難!”
“哪里!哪里!”曹棟棟頓時是得意洋洋。
這確實是公檢法成功的一大秘訣,首先就是宋朝但凡科舉入仕的官員,都得通曉律法,在司法方面,是有著足夠的人才儲備。
其次就是這職業(yè)軍人非常多,那么轉(zhuǎn)換禁軍,是不會增加國家成本,甚至還能減少成本。
恰恰好,禁軍也有這方面的需求,因為禁軍內(nèi)部早已腐朽,而整頓內(nèi)部,代價太大,就不如直接另起爐灶。
趙頊最初是讓殿帥宋守約去京東東路嘗試一下,結(jié)果效果拔群,禁軍變成皇家警察,紀(jì)律性和戰(zhàn)斗力反而能夠得到提升。
宋守約又上書趙頊,不如就借皇家警察之名來練兵。
當(dāng)然,這里面宋守約也是功不可沒,如今的皇家警察訓(xùn)練手冊,就是他親自寫得。
張斐也看過,里面最為強調(diào)的就是紀(jì)律,這當(dāng)然是非常正確的。
張斐問道:“不知程庭長遇到怎樣的問題?”
程頤道:“剛來的時候,我們遇到的最多問題,也都是債務(wù)問題,如今也是,而我們是根據(jù)張檢控的判例進行判決,這導(dǎo)致許多地主豪紳不服,故意鬧事,他們專門找一些潑皮無賴,無視皇庭的判罰,借高利貸繼續(xù)行兇。”
曹棟棟不屑道:“就這手段?”
程頤道:“曹警司莫要小瞧這手段,若是沒有足夠的皇家警察去制止,就會導(dǎo)致百姓認(rèn)為皇庭的判決根本無效,久而久之,也就沒有人會將皇庭當(dāng)回事。這其實是我們公檢法的立足之本。”
說到底,就還是打出來的,以德服人,那都是哄小孩子的。
曹棟棟眨了眨眼,突然看向張斐道:“張三,咱們?nèi)ズ又懈臅r候,怎么就沒有遇到這種情況?”
張斐笑道:“怎么沒有,你們也被趕出來過好吧。而且,當(dāng)時我們是第一回 出門,誰也不知道公檢法是怎么回事,而且高利貸法,還是給我給判的。”
程頤又道:“還有就是那場災(zāi)荒,確實也幫了我們不少忙!
張斐好奇道:“災(zāi)荒幫了你們的忙?”
程頤點點頭道:“那場災(zāi)荒導(dǎo)致許多百姓都得出村乞討,正好當(dāng)時朝廷又決定以工代賑,使得百姓們都集中在一起,而他們出得鄉(xiāng)村,唯一能夠依仗的就是公檢法,而公檢法才能快速深得人心,后又經(jīng)口口相傳,如今是越來越多百姓信任公檢法!
張斐點點頭,“原來是這么回事。”
程頤又道:“當(dāng)然,最為主要的還是張檢控的法制之法,否則的話,再多的皇家警察,也都無濟于事。因為法制之法是捍衛(wèi)所有人的正當(dāng)權(quán)益,無論是地主,還是百姓,我以為這才是公檢法能夠成功的真正原因!
“過獎!”
張斐又問道:“如今這河北的賑災(zāi)情況如何?”
程頤點點頭道:“還算不錯,這其中功勞,七成都得歸呂尚書,他首先是釋放出大量官田來,與一些受災(zāi)的百姓的地契進行交換,讓他們可以繼續(xù)種田,等于是將這損失轉(zhuǎn)移到官府。
但后來我才知道,他之所以要置換那些田地,主要是采取水利學(xué)府的建議,在河道邊種植樹木,鞏固河道。
他們現(xiàn)在那邊河道旁大量種植桑樹林,興造絲莊,所得絹絲又可與北人貿(mào)易。
他還招了不少人發(fā)展軍備,河北地區(qū)的軍器監(jiān)擴大了不止十倍,不管是皇家警察,還是禁軍士兵的軍備都得到改善!
這其實是很有魄力,一般官員可不敢直接將官田拿出來去交換百姓受災(zāi)的田地。
難怪遼國最近比較緊張,肯定也是偵查到,呂惠卿在大名府大規(guī)模興造武器。張斐又問道:“那不知程庭長認(rèn)為,公檢法還需要那些改善?”
“原本最缺的就是這部《臨時法》。如今有了,目前最缺的就是檢控官,其實庭長的人選倒是好安排,關(guān)鍵還是檢控官,許多才華橫溢、正直清廉的官員都無法勝任,因為這里面是有著很多的技巧,可能也就蘇家兄弟那種人才才能夠立刻勝任。”程頤回答道。
張斐又道:“京城已經(jīng)在加緊訓(xùn)練檢控官,這還需要時日,不過我在來的時候,發(fā)現(xiàn)很多庭長在沒有檢察員的情況下,也表現(xiàn)的非常不錯。”
“但少一環(huán)總是難以做到盡善盡美,而且庭長若是心術(shù)不正,那可就難辦了。還有就是。”程頤突然瞧了眼曹棟棟,“曹警司,你莫要怪我直接!
曹棟棟錯愕道:“這與我有何關(guān)系?”
程頤道:“雖然公檢法的成功,是基于皇家警察,但目前最大的隱患,也是皇家警察的隊伍過于龐大,長久下去,皇庭和檢察院只怕難以制衡警署!
曹棟棟聽罷,當(dāng)即道:“程庭長,你別怪本警司直接,我們皇家警察天天為你們跑來跑去,你卻天天想著防著我們,你們文人可真是如傳言一般小心眼。”
程頤只是微微一笑,不與之爭論。
張斐笑道:“程庭長勿怪,他最近也比較窩火,因為御史臺要建一個監(jiān)法司,專門來監(jiān)督公檢法。”
程頤喜道:“是嗎?”
張斐點點頭,又道:“而且皇家警察里面也是會細分的,如警署內(nèi)部最為強大的武裝力量,是直接隸屬兵部,一般警長是指揮不動的!
“那就!”
瞧了眼曹棟棟,程頤終究是沒有將那“好”字說出口。
只能說宋朝的祖宗之法,是深入骨髓,這些文人,總是想著怎么去制衡,使得權(quán)力達到平衡。
程頤就很擔(dān)憂,幾萬皇家警察,他們要是為非作歹,我們皇庭能降得住他們嗎?
在皇庭吃過一頓便飯后,程頤又帶著張斐去打水利學(xué)府,曹棟棟沒有跟著去,他跑去警署那邊指導(dǎo)工作去了。
只見這水利學(xué)府里面得年輕學(xué)子比國子監(jiān)都還要多。
“想不到這水利學(xué)府發(fā)展的這么好?”
張斐不禁驚訝道。
程頤道:“這里多半都是河北子弟!
張斐不明所以地看著程頤。
程頤嘆道:“這河北一直飽受水患,導(dǎo)致這里的百姓做夢都想解決家鄉(xiāng)水患,聽到朝廷要在這里建設(shè)水利學(xué)府,專門治理水患,這些河北學(xué)子就紛紛趕來這里,希望能夠出一份力,如今這學(xué)府已經(jīng)達到上千人之多!
張斐問道:“那財政壓力不是很大?”
程頤道:“有不少士紳、財主支助,基本上已經(jīng)不需要朝廷出錢。當(dāng)然,這也是大家看到,這水利學(xué)府是認(rèn)真在幫助河北治理水患,而不是為求政績,不惜民力!
張斐稍稍點頭。
這古人對于家鄉(xiāng)的情懷,其實時遠勝于國家和君主的忠誠,而河北這些年真是被水患折騰的,是要勝過當(dāng)年遼軍南下,所以河北百姓都期待能夠解決這些問題。
“張三!”
忽聽得一聲喊。
尋聲望去,但見呂惠卿走了過來。
“呂尚書。”
張斐拱手一禮。
呂惠卿笑道:“我方才還在想,你什么時候到,不曾想,你這都已經(jīng)來了!
張斐笑道:“我也剛到一會兒!
呂惠卿又瞟了眼旁邊的程頤,“程庭長也在!
程頤微微拱手,道:“你們先聊,我先失陪了。”
說罷,他微微頷首,然后便離開了。
張斐疑惑地看著呂惠卿。
呂惠卿冷冷道:“此人道貌岸然,乃偽君子也。”
張斐道:“此話怎講?”
呂惠卿道:“自從他來到大名府擔(dān)任庭長后,便大肆舉薦他們洛人來這里擔(dān)任公檢法的官員,如今河北地區(qū),各縣庭長,十之七八都是他們洛黨中人。這不是結(jié)黨營私是什么。
更可惡的是,他為求收買人心,不惜與那些富戶勾結(jié),暗中抹黑恩師的新政,又表示公檢法能夠捍衛(wèi)他們的利息,以此來獲得那些富戶的支持,幸虧我在這里,否則的話,哼,恩師只怕是聲譽不保。
張斐只是笑道:“但是程庭長方才可是呂尚書贊不絕口!
呂惠卿卻毫不領(lǐng)情,哼道:“他當(dāng)然這么說,當(dāng)初他來到大名府,直接借用你的判例,將百姓的債務(wù)變成分期還,這引得當(dāng)?shù)氐刂鞣浅2粷M,導(dǎo)致大名府一度沒有人借錢。
許多百姓立刻面臨危機,還是我開放糧倉,以青苗法之名借錢給百姓,才讓百姓度過難關(guān)?墒钱(dāng)債務(wù)到期時,百姓若還不上,這廝卻還給予百姓更長的還款期,其實許多百姓并不是還不上,但他卻也讓百姓每月還一點,還說朝廷不應(yīng)以盈利為主。這簡直就是欺人太甚。”
張斐聽罷,很是好奇道:“這呂尚書能忍?”
“我。”
呂惠卿道:“去屋里說吧。”
來到屋內(nèi),呂惠卿坐了下來,“我之所以忍下這口惡氣,也是為大局著想。”
張斐表示理解地點點頭道:“看來呂尚書在這里過得是如履薄冰。
呂惠卿點頭道:“當(dāng)初我就幾度建議恩師,別將河北治水納入新政,可惜恩師沒有聽從我的勸告,我在這里跟程頤鬧起來,就怕會有人將河北之亂歸于新政!
熙寧黨爭時,他可是沖在前面第一人,他就是認(rèn)為一定要斗爭下去,才能夠收攏人心,掌握實權(quán)。
他能忍程頤?
但他沒有辦法,他是來擦屁股的,所以他在河北真的是兢兢業(yè)業(yè),同時也在想方設(shè)法,將治水跟他們新黨撇清關(guān)系。
張斐笑道:“不過呂尚書的苦日子也要到頭了,相信呂尚書馬上就要回京了。”
呂惠卿詫異道:“你如何知道?”
王安石的書信已經(jīng)送到,讓他們準(zhǔn)備回京,同時也告訴他,張斐會來這里。
張斐道:“如今戶部尚書一職,是至關(guān)重要,而鄧侍郎是根本無法勝任,還得呂尚書回去!
這話呂惠卿聽得比較開心,道:“聽聞這兩年朝廷已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化!
張斐只是點了點頭。
呂惠卿走的時候,制置二府條例司還在,結(jié)果如今沒了。
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