富弼、司馬光聽得都覺得有些尷尬。

  這里面彎彎道道，他們可是清楚的很。

  但是該問還是得問，這就是聽證會。

  張斐笑道：“馮中丞也說了，那是一般酒戶，也就是還有酒戶，并不是從官府里面購買酒曲。”

  馮京也沒有否認，“可大多數(shù)都如此�！�

  “即便是這大多數(shù)，他們購買酒曲的價格是不一樣的�！�

  張斐低頭看了眼文案，道：“關(guān)于酒曲的出售，朝廷是非常多樣化的，目前存在各種各樣的制度。

  比如說買撲制度，就是讓酒戶提供競價來爭搶酒曲，有些價格高，有些價格低，這就使得稅務(wù)司必須得每家每戶去調(diào)查，因為如果以某一個統(tǒng)一利潤來算，對于很多酒戶是不公平的。

  因為他們的拿到酒曲價格高，賣得價錢自然也高，但其利潤并不多。

  又比如說，就是官榷制，就是只準從官府手里買酒，這里面朝廷已經(jīng)收上部分利潤，那這酒稅又應(yīng)該怎么算？

  還有一種是特許酒戶，他們就是直接給予官府課稅，獲得釀賣權(quán)。那這一部分酒戶需不需要繳納酒稅呢？

  如此多樣的制度，不但給予稅務(wù)司增加極大的負擔，也導(dǎo)致許多出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象�！�

  馮京道：“稅務(wù)司手段通天，這對稅務(wù)司而言，自也算不得什么，不是說，只要提高罰金就行嗎？”

  “馮中丞說得很對，故此不是稅務(wù)司在抱怨，而是那些酒戶在抱怨。”

  張斐微笑地回應(yīng)一句，又道：“坦白的說，其實不管是那種制度，也都是為了國家財政，可是當我們翻開關(guān)于酒稅的賬目，發(fā)現(xiàn)很多時候，官府還得虧本，這簡直就是匪夷所思，拋開公平、公正不說，就連這最基本的目的，都沒有達到，那為何不進行改革？”

  暴擊！

  這一句話暴的馮京啞口無言。

  壟斷，應(yīng)該就是一本萬利，但不管是地方，還是中央，確實有些時候入不敷出。

  簡直離譜。

  但原因非常簡單。

  官府壟斷要不滋生腐敗，那就是在扯淡。

  對于鹽的官榷，也是弄得烏煙瘴氣，只是說與鹽相比，酒的話，你不喝也不會死。

  許芷倩又悄悄將一張紙條放在那份文案上面。

  張斐看了眼，“該死，差點將這個故事給忘記了�！�

  他又抬起頭來，笑道：“還有一點，有人曾說是因為我，而使得錄事巷變得興旺，但其實不是，關(guān)于京城訴訟行業(yè)的興起，或者說錄事巷的興旺，就是因為這酒制，因為當時引發(fā)官府與酒戶，發(fā)生很多糾紛。

  而其中最為主要的糾紛，就是因為官署經(jīng)常入不敷出，只能突然提高酒曲價格，將虧損轉(zhuǎn)移給酒戶�！�

  富弼道：“所以，你是希望徹底廢除官榷制，改為稅制。”

  張斐點點頭道：“如此才能做到相對公平，至少酒戶面臨的稅率是一樣的�！�

  富弼又問道：“關(guān)于此理，應(yīng)該有不少人知曉，你認為為何之前就沒有這么做？”

  張斐道：“那是因為之前沒有稅務(wù)司和公檢法，如果以舊制來查酒稅，是很難準確查到酒戶到底釀了多少酒，可能會多收，可能會少收，這將不利于財政的穩(wěn)定。”

  富弼問道：“現(xiàn)在稅務(wù)司就能夠查到嗎？”

  “能。”

  張斐點點頭，又從許芷倩手中接過一份文案來，稍稍看得一眼，“河中府也是采取類似的法案，但所得酒稅，較比之前，差不多翻了一倍，其中也有人故意逃稅，但多半也都被查出來。

  目前稅務(wù)司對于調(diào)查酒稅公開的調(diào)查標準，最主要是灶臺數(shù)，其次是煤炭、木柴，還有糧食。調(diào)查的過程，也會參考酒戶平日里的生意，去估算一個大概的數(shù)目。”

  說罷，他便將手中的證據(jù)給遞了上去。

  司馬光突然道：“你有什么憑證，證明酒稅的增長，是因為廢除官榷制的關(guān)系？據(jù)我所知，河中府整體財政都不錯。”

  張斐道：“司馬學(xué)士言之有理，這當然跟整個河中府的經(jīng)濟向好，也有莫大的關(guān)系，但如果百姓都沒有錢，酒稅自然也不會增長的。

  但是相比起舊制而言，其一，朝廷不需要付出釀造酒曲得成本，養(yǎng)著一堆人在那里；其二，不容易滋生腐敗，我這不是要清算舊賬，但是根據(jù)我們檢察院調(diào)查所知，官榷制容易滋生腐敗，都已經(jīng)是朝中的共識。其三，會增加酒戶，從而使得稅收增長。

  而我說得這些優(yōu)勢，全都在那份證據(jù)中顯現(xiàn)出來�！�

  他話說完，富弼便將剛剛看了兩眼的證據(jù)，稍稍往司馬光那邊移了移。

  司馬光好奇地瞧了眼，其實張斐說得，他心里都非常清楚，他也是堅決反對官榷制度的，但他想知道，這怎么在證據(jù)上體現(xiàn)出來。

  結(jié)果看罷，他不由得陷入沉思之中。

  但見證據(jù)上面羅列著，河中府改制前后的各種數(shù)據(jù)對比，真是非常詳細，這一對比，那真是一目了然。

  讓他們都不知道該如何反駁。

  趙抃開口道：“朝廷控制酒曲，以此來限制釀酒，其目的也有避免酒戶為求利益，浪費糧食去釀酒，張檢控適才也提及此事，可以通過酒稅去避免這一點？”

  張斐點點頭道：“是的�！�

  趙抃道：“你說得道理，本庭長倒是明白，但是本庭長想知道，你去如何判定酒稅漲多少，可以避免過多的糧食釀酒，酒稅降低多少，又能夠避免谷賤傷農(nóng)？”

  張斐回答道：“在我發(fā)現(xiàn)這些爭議之后，我曾暗中請求警署幫忙，去大大小小正店、腳店，以及到軍營里面去普查。

  簡單來說，就是詢問那些酒客，酒價是多少時，他們每個月會喝多少酒。

  這幾個月來，共查訪一千人，最普通的酒客八百人，一般的正店一百五十人，如白礬樓這樣的大酒樓，五十人。

  我想這也足以說明，我們檢察院遞交這份法案，并非是因為外面的旱情，而是因為不公的存在。

  根據(jù)這些酒客的消費情況，我們大致可算出一個酒稅調(diào)整范圍，避免過高，也可以避免過低。”

  此話一出，全場人都是震驚不已。

  還能這么操作嗎？

  唯獨曹棟棟昂著腦袋，一副你們都沒有見過世面的樣子。

  趙頊也有些迷糊，向劉肇問道：“這能算出來嗎？”

  劉肇一時間也有些轉(zhuǎn)不過彎來。

  倒是那藍元震道：“陛下，這聽著還挺合理的，大富人咱不說，就普通百姓而言，他每個月也就那么多錢，酒價貴的話，他就得省點喝�！�

  趙頊點點頭，又問道：“但是查一千個人，就能夠知道嗎？”

  藍元震思索一會兒，“這咱家也不清楚�！�

  趙抃回過神來，也是立刻問道：“你就這么調(diào)查一千個人，就，就能夠算出來？”

  “是的�！�

  張斐點點頭，“我們制定出一份抽查標準，主要是根據(jù)客戶的年齡、正店、腳店的規(guī)格來劃分，然后進行統(tǒng)計�！�

  趙抃問道：“你有何證據(jù)證明這一點。”

  “有的。”

  張斐道：“我還在河中府的時候，河中府就已經(jīng)進行酒稅改革，在那之后，河中府的酒戶、產(chǎn)酒量都在與日俱增，耗費的糧食也在增多。

  但是在熙河戰(zhàn)事爆發(fā)后，由于前線需求糧食，河中府就用過這一招，通過調(diào)查客戶的消費能力，來調(diào)整酒稅，事實已經(jīng)證明，效果非常不錯。當年的酒稅，立刻驟減將近三成，這還是在河中府民力增長的情況下。

  我這里有河中府調(diào)整酒稅前后兩年的賬目對比，他們當時的普查情況，以及他們預(yù)判酒稅調(diào)整后，糧食存糧的情況。

  同時還有我們在京城調(diào)查的情況，我們甚至還從中發(fā)現(xiàn)，原來河中府普通百姓的消費能力，已經(jīng)和京城百姓不相上下�！�

  這最后一句話，直接讓院外的百姓破防。

  什么鬼？

  連四京都談不上的河中府，普通市民的消費能力，竟然比我們還要強？

  開封府干啥吃的？

  趙抃立刻讓人將證據(jù)全部呈上。

  薛向?qū)τ谶@種證明很感興趣，忙向王安石問道：“王相公，這就是算學(xué)館教得嗎？”

  王安石愣了下，問道：“你認為這應(yīng)該是算學(xué)館教得嗎？”

  薛向點點頭，“當然，因為這才是理財，我在西北改革茶馬法，也是經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自己養(yǎng)馬，耗費甚多，馬匹還參差不齊，就不如直接買馬劃算。

  如新政的均輸法、免役法、青苗法，不也都是經(jīng)過一番調(diào)查，才制定出來的嗎？只不過我們做的好像沒有他這么細致，也沒有一個標準。”

  王安石眨了眨眼，心道，是呀！理財該當如此，之前我怎就沒有想到，讓這小子去我算學(xué)館也當個博士。

  第七百四十六章 與我無關(guān)

  其實對于北宋官員而言，這統(tǒng)計學(xué)并不陌生，就比如說青苗法，王安石也通過觀察，得知地主大概放多少利息，百姓的財務(wù)又是一個什么情況，然后再去設(shè)計這青苗法。

  再比如說范祥的鹽法，也是通過統(tǒng)計，知道在鹽價低于每斤35錢時購進，高于每斤40錢時則大發(fā)庫鹽以壓商利。

  只不過王安石他們的統(tǒng)計相當糙。

  青苗法在京東東路執(zhí)行的時候，也正在江南推行，但是江南就沒有出現(xiàn)京東東路的問題，就是因為江南土地肥沃，一年可以種兩季，故此大多數(shù)百姓是及時還錢的。

  而王安石的青苗法調(diào)查，就是僅限于江南的情況，沒有考慮到北方和南方其實是不一樣的。

  司馬光、蘇轍都曾對此提出質(zhì)疑，但是王安石沒有搭理他。

  而且王安石他們的統(tǒng)計，是僅限于自己的觀察，沒有一個具體的標準，沒有標準就無法服眾，你有你的觀察，我有我的觀察，中國這么大，大家看到的都不一樣。

  最為關(guān)鍵的是，就是他們這種統(tǒng)計學(xué)，在朝中是不得人心的，因為有違當下的主流價值觀。

  包括范祥、薛向，這些頗具經(jīng)濟才華的官員，他們在朝中都沒有什么威望，真是天天被人彈劾。

  因為大家都是從道德出發(fā)去談經(jīng)濟，你偏偏要談利益，那就顯得格格不入。

  張斐顯然是吸取了他們的教訓(xùn)，他永遠是將利益建立在公平、公正、誠信之上，主打其實還是道德。

  這跟王安石、薛向他們其實是很不一樣。

  王安石他并沒有很好得掩藏，自己為國斂財?shù)哪康摹?br />
  還是青苗法。

  收兩分利，而且一年還分兩期，這也就是比那些趁火打劫的地主好一些，但這跟道德沒有半毛錢關(guān)系。

  不管是司馬光，還是蘇軾、蘇轍，都認為你這利息太高了，要說你不是為國斂財狗都不信。

  張斐就不這么干，我先免你們的交易稅，再收你們的倉庫稅，主打一個公平。

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