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軍務(wù)署制定的軍功制度和軍銜制度，對(duì)水師同樣適用。只是不同的兵種，軍銜勛章的底色不一樣。
水師肩章，以藍(lán)色為底，象征著無盡的大海。
騎兵部隊(duì)，用紅色為底，象征著烈火一般的熱情。步兵部隊(duì)，用的則是土黃色絲綢，象征著堅(jiān)不可摧，厚實(shí)如土。
三大兵種，各有寓意。
除了對(duì)軍銜和軍餉進(jìn)行了細(xì)分，對(duì)軍功的等級(jí)，軍務(wù)署同樣有詳細(xì)的規(guī)定。整個(gè)軍功體系，劃分為三階九等，一等功最高，九等功最低。
一等到三等，為上階；四等到六等，為中階；七等到九等，為下階。
階位不同，封賞也就不同。
上階軍功，敕封爵位；中階軍功，晉升軍銜；下階軍功，賞賜財(cái)物。
軍功等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，以戰(zhàn)場(chǎng)殺敵數(shù)為主，再輔以其他諸如指揮、后勤、計(jì)謀、掩護(hù)等等因素，進(jìn)行綜合評(píng)定。
同時(shí)，針對(duì)士卒和不同階位的將領(lǐng)，評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)也是不一樣的。比如，武將的職責(zé)是作戰(zhàn)指揮，不能簡(jiǎn)單粗暴地用殺敵數(shù)去評(píng)判。
又如謀士的作用，是出謀策劃，決勝千里。
凡此等等，不一而足。
軍功的評(píng)定和統(tǒng)計(jì)，由軍務(wù)署派駐的監(jiān)察官和統(tǒng)兵將領(lǐng)，共同完成，各司其職。參與的統(tǒng)兵將領(lǐng)，最低標(biāo)準(zhǔn)就是營正。
雙方互相監(jiān)督，也是預(yù)防謊報(bào)軍功，或者是侵吞軍功等惡性事件出現(xiàn)。
當(dāng)然，整個(gè)軍功評(píng)定體系，包括其運(yùn)作機(jī)制，都沒有經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)，必然還存在這樣那樣的問題。
這就非�？简�(yàn)杜如晦的本事了。
很多時(shí)候，制定的制度是非常理想的，但是下面執(zhí)行起來，卻是走了樣。最終的結(jié)果，不僅無益，反而有害。
歷史上的變革，其失敗的案例，無不如此。無論是王莽對(duì)理想社會(huì)的改造，還是大名鼎鼎的王安石變法，都是在執(zhí)行層面出了問題。
當(dāng)然，歸根結(jié)底，還是變革者在制定法度的時(shí)候，沒有結(jié)合實(shí)際，對(duì)執(zhí)行層面的重重阻礙和困難，預(yù)估不足，最終導(dǎo)致失敗。
除此之外，就是要領(lǐng)悟“循序漸進(jìn)”四字的精髓。
這也就是在游戲中，如果是擱在真實(shí)的古代社會(huì)，此項(xiàng)變革，根本就無法實(shí)施。身為帝王，甚至想都不敢想。
一旦提出，就會(huì)有無數(shù)的既得利益者，或者傳統(tǒng)的守護(hù)者，出來阻擾。
游戲中就不一樣了，整個(gè)領(lǐng)地，既無世家貴族，也沒有儒家的衛(wèi)道士出面阻礙，民眾的觀念也相對(duì)開明。
基于此，歐陽朔才信心十足。
在這期間，軍務(wù)署除了制定了兩大制度，對(duì)歐陽朔離開山海城之前，交辦的另外一件事情，即完善后勤保障體系，也有了一些進(jìn)展。
在軍政會(huì)議上，杜如晦進(jìn)行了簡(jiǎn)單的匯報(bào)。
戰(zhàn)備署此次，將后勤保障的目標(biāo)，瞄準(zhǔn)了士卒除鎧甲之外的尋常著裝。以刀盾兵為例，除了外面穿的鎧甲和頭盔，內(nèi)里還要穿棉衣，腳下還要穿鞋。
因此，戰(zhàn)備署在廉州郡和雷州郡，一口氣建了兩座特大型被服廠。被服廠主要生產(chǎn)軍隊(duì)的常服、棉鞋、棉被、棉襪，甚至包括毛巾等一應(yīng)日常物資。
這些東西，看上不不起眼，對(duì)士卒而言，實(shí)則重要之極。
古代軍隊(duì)，能夠發(fā)放鎧甲武器，已經(jīng)不錯(cuò)了。士卒穿的常服和內(nèi)衣，都是自家中帶來的，到了冬天，還要家里寄衣物。
此次，戰(zhàn)備署可謂體貼至極，將這些物資，一口氣都解決了。
毋庸置疑，科學(xué)合理的后勤保障體系，也是軍隊(duì)職業(yè)化的重要標(biāo)志之一。
戰(zhàn)備署，正走在正確的道路上。
……
處理完軍中之事，接下來就是討論肇慶郡的架構(gòu)問題。
肇慶郡的治所，歐陽朔還是選在天霜縣，即更名后的天霜城。雖然說天霜城經(jīng)歷戰(zhàn)亂，但是其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在全郡而言，依然是最好的。
跟雷州郡一樣，肇慶郡同樣下設(shè)五府。
現(xiàn)在的武隆縣，在議事結(jié)束之后，就將被占領(lǐng)，破壞其傳送功能，正式更名為武隆城，作為肇慶郡北部武隆府的治所。
雖然說，歐陽朔對(duì)武隆縣的傳送陣，非常的喜歡，但也不能不忍痛割愛。他可不敢將一個(gè)傳送陣的控制權(quán)，放在不受自己信任之人的手上。
辣條公子自云安縣撤離之后，已經(jīng)回到武隆縣。對(duì)于此人，歐陽朔實(shí)在是無法給予其像對(duì)木蘭月那樣的信任。
畢竟不熟啊，雙方只是利益的交換。
議事結(jié)束后，辣條公子就將到雷州郡的一個(gè)縣城赴任，徹底離開肇慶郡。
說到底，對(duì)玩家，歐陽朔還是深懷戒心的。
盟軍此前的大本營云安縣，將更名為云安城，作為肇慶郡中部云安府的治所。腰古縣和更樓縣，都劃入云安府轄區(qū)。
原本，蒼城縣相比云安縣，更適合充當(dāng)府一級(jí)的治所。無奈，蒼城縣被白起的一把大火，徹底燒成廢墟，生靈涂炭。
歐陽朔已經(jīng)不準(zhǔn)備重建云安縣了，免得引起當(dāng)?shù)孛癖姷牡钟|情緒。
正是如此，對(duì)云安府的知府人選，歐陽朔就必須仔細(xì)權(quán)衡，須得選擇一位德才兼?zhèn)洌媲矣幸欢ㄊ滞蟮娜藖碇卫�，慢慢地平�?fù)當(dāng)?shù)氐拿裨埂?br />
最終，歐陽朔圈定廉州郡天風(fēng)府知府崔守嗣。
崔守嗣在天風(fēng)府頗有作為，天風(fēng)府的各項(xiàng)指標(biāo)，在全郡都遙遙領(lǐng)先。據(jù)監(jiān)察司送來的信息反饋，當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)崔守嗣這位知府的風(fēng)評(píng)也是極好。
因此，歐陽朔相信，崔守嗣能夠治理好云安府。
除了天霜府、武隆府以及云安府，剩下的還有水臺(tái)府和木格府。水臺(tái)府位于肇慶郡南部，木各府則緊鄰東面的交州郡。
肇慶郡的郡守，歐陽朔還是選擇了杜思敬。
經(jīng)過一段時(shí)間的相處，歐陽朔對(duì)杜思敬，已是有個(gè)初步判斷。此人政務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富，兼且懂得趨利避害，行事也算圓滑，放在郡守任上，還是合格。
【姓名】：杜思敬（王級(jí)）
【朝代】：元朝
【身份】：南疆都護(hù)府肇慶郡郡守
【職業(yè)】：文官
【忠誠】：75點(diǎn)
【統(tǒng)帥】：50【武力】：35【智力】：65【政治】：75
【特長(zhǎng)】：文定（提升領(lǐng)地行政效率20%，提升領(lǐng)地威信10%，提升領(lǐng)地廉潔水平15%）
【評(píng)價(jià)】：杜思敬初侍忽必烈于藩府，從許衡學(xué)，一路官至中書左丞。家居期間，對(duì)醫(yī)學(xué)頗有研究，編寫《濟(jì)生拔萃方》。
剩下的知府人選，則由行政署圈定，報(bào)歐陽朔審批。
剛好，行政署真正開展全領(lǐng)地的官員考評(píng)，肇慶郡將不像雷州郡那般倉促。一應(yīng)官員，須得考核合格之后，方能赴任。
無需贅言，整個(gè)肇慶郡的本土官員，將有一大批人要卷鋪蓋走人。
對(duì)此，歐陽朔就是要行霹靂手段�，F(xiàn)在的肇慶郡，足足有二十余萬大軍，還真沒有誰，能掀起什么浪花來。
定下肇慶郡架構(gòu)，剩下的事情，歐陽朔就交給四大署，再加上剛上任的杜思敬，一同解決。
經(jīng)歷過雷州郡的改造，四大署已是駕輕就熟。
趁著空閑的時(shí)間，映柚向歐陽朔，報(bào)備了領(lǐng)地八月的收支情況。
山海城上繳財(cái)政收入95000金幣，廉州郡上繳財(cái)政收入55000金幣，雷州郡上繳財(cái)政收入22000金幣，瓊州郡上繳財(cái)政收入84000金幣。再加上產(chǎn)業(yè)司的直接收益80000金幣，領(lǐng)地八月份財(cái)政總收入為336000金幣。
相比七月份，財(cái)政收入增加了十萬余金幣，增速達(dá)到驚人的40%。
主要利好的消息有三。
其一，雷州郡首次實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入，雖然比不上其他兩郡，已是可觀。
雷州郡的發(fā)展，足以證明，對(duì)外擴(kuò)張才是王道。即便戰(zhàn)爭(zhēng)耗資巨大，前期還要投入大量的資金，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，后期卻能產(chǎn)生源源不斷的收益。
這筆買賣，不虧！
其二，瓊州郡財(cái)政收入直接翻了一番。
大航海時(shí)代的到來，崖山城的經(jīng)濟(jì)，直接出現(xiàn)爆發(fā)式的增長(zhǎng)，繼而帶動(dòng)整個(gè)瓊州郡的財(cái)政收入，都登上一個(gè)大臺(tái)階。
以現(xiàn)在的趨勢(shì)，瓊州郡超越廉州郡，都不是沒有可能。
畢竟，自山海城從廉州郡割裂之后，其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，已是削弱了三成以上。
其三，造船業(yè)收入暴漲。
同樣得益于大航海時(shí)代的到來，產(chǎn)業(yè)司雖然按照歐陽朔的要求，下放了諸如三花酒廠、狼山礦場(chǎng)等一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，整體收入，卻不減反增。
由此，也帶動(dòng)山海城的財(cái)政收入，迎來一次小的增長(zhǎng)。
據(jù)映柚估算，大航海時(shí)代帶來的紅利，還將持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間。
可以預(yù)見，未來半年，領(lǐng)地的財(cái)政，都將比較寬裕。這也是歐陽朔此次擴(kuò)軍，財(cái)政署沒有提出反對(duì)意見的根源所在。
八月份的財(cái)政收入增加了，相應(yīng)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付卻減少了。因此，整個(gè)八月，領(lǐng)地創(chuàng)紀(jì)錄地實(shí)現(xiàn)財(cái)政凈收入185000金幣。
有了錢，自然就底氣十足。