“皇莊的危害,孤不說你們也清楚!
朱允熥在寶座上,笑對(duì)群臣,“昨日孤剛回京,便和皇爺爺說了此事。孤對(duì)皇爺爺說,鳳陽(yáng),不單是朱家的鳳陽(yáng),也是鳳陽(yáng)百姓的鳳陽(yáng)!”
群臣稍稍錯(cuò)愕,隨后齊齊拜倒,“殿下仁德!”
“孤索性就當(dāng)著你們的面,把話說清楚!皇莊的田地,牲畜產(chǎn)出等。除卻留下一小部分,可以用作皇陵皇城宮人的開支之外。其余的,都要先收歸鳳陽(yáng)府,然后按丁分田!”
“但,從今年秋稅開始,鳳陽(yáng)的百姓不用再交丁稅,而是統(tǒng)一的田稅。無論是自耕農(nóng),還是中等戶,還是大戶,都按照田畝交稅。家里有多少地,就繳多少皇糧!”
頓時(shí),群臣不解之色充斥于表。
丁稅,就是丁銀,直白講就是人頭稅。歷朝歷代官府統(tǒng)計(jì)人口,尋常百姓都要繳納丁稅,男丁為主。若是太平年間朝政清平四海安樂,有地的百姓家還是繳得起的。但一旦戰(zhàn)亂,年景不好。百姓因?yàn)橐佣,就要庇護(hù)于寺廟,官紳大戶之下。
而官紳寺廟等特權(quán)階級(jí),樂不得有這些聽話的免費(fèi)的勞動(dòng)力。
這其中的貓膩朝廷官員一清二楚,但千百年來誰都沒有提及。一來是官員本就是特權(quán)階級(jí),二來從兩宋稅法以來,丁稅是地方官府征收,并沒有真正的歸于中央財(cái)政之中。
歷朝歷代人口統(tǒng)計(jì)都是一筆糊涂賬,中央只有一個(gè)地方報(bào)上來的虛假總賬。
丁稅的存在,也更快的加速了土地兼并。富者田畝阡陌連橫,少丁差。窮者無立足之地,反而多徭役。
再者,這種稅收,始終沒有成為國(guó)家主要財(cái)政來源之一,除卻地方官和官紳階層的刻意阻撓之外。還有一點(diǎn)就是,國(guó)家收的非常累,因?yàn)闊o法準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)人口,只能死盯住貧農(nóng)不放。
這是一種效率最低,又最不公平,最容易導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩的稅收!
群臣之中,戶部尚書傅友文開口道,“臣請(qǐng)問殿下,若不收丁稅,改收田稅,那么無田之人該如何?”
“沒有田地,不用繳稅!”朱允熥笑道,“在鳳陽(yáng)取消丁稅,那么隱藏的人口就會(huì)冒出來,反正都不用繳稅了,誰還愿意藏在大戶官紳人家當(dāng)牛做馬?”
“分到田地的就種地,沒地的可以隨意營(yíng)生。或是做工,或是經(jīng)商,或是為工匠。人總要活著,活著就要掙錢掙糧。干活的人多了,經(jīng)濟(jì)才能快速發(fā)展!”
取消丁稅,最重要的一點(diǎn)就是解放勞動(dòng)力。
天下的土地就那么多,而人口則不是定數(shù)。比如大量的城市人口,他們不用交丁稅,就省下了錢。農(nóng)村人口沒了丁稅,去掉沉重的負(fù)擔(dān),不用再被束縛在土地上。
如此一來,人口必定爆炸式的增長(zhǎng),從官紳大戶人家走出來,最終落實(shí)在戶籍冊(cè)上。勞動(dòng)力多了,創(chuàng)造的價(jià)值才能多。
“如此一來,只怕..........”傅友文有些為難,斷斷續(xù)續(xù)的說道。
“怕什么?怕地多的官紳叫屈?”朱允熥馬上收斂笑容,開口道,“怕那些隱藏人口的大戶叫屈?他們有什么委屈的?取消丁稅是不是好事?按地收稅是不是應(yīng)當(dāng)應(yīng)分?”
“既然是利民的好事,為何要問他們屈不屈?這天下,是他們當(dāng)家嗎?”
“若顧及著他們,朝廷不知天下有多少百姓,百姓躲避丁稅賣身為奴,他們就高興了?”
一番話,殿中鴉雀無聲。
官紳乃是國(guó)家的柱石,士紳乃是地方的基礎(chǔ)。自古以來就是這樣的論調(diào),所謂民,其實(shí)若百姓交不上丁稅,就算不得民。
“臣也覺得此乃德政!”翰林學(xué)士方孝孺忽然開口道,“漢實(shí)行丁稅以來,稅分四等。富者,中等,下戶,貧者,各交不一。但自古以來,只怕丁稅還是要收窮人的。如今殿下說,用田稅攤薄丁稅,于國(guó)家而言有利人口,于民而言..........”
說著,方孝孺行禮道,“賦稅之事,增一分則民受一分之累,減一分則民沾一分之澤。寬政德行,穩(wěn)固國(guó)本,百姓受惠,江山安定!”
“方學(xué)士此言大善!”朱允熥笑道。
“此德政,為何不推廣天下?”方孝孺問道。
剛夸一句,馬上就開始頂人。這等干系重大的事,若不能先偷偷找個(gè)試點(diǎn),就直接推行天下,恐怕好事也要變成壞事。華夏的事,很多就壞在地方上,故意把經(jīng)念歪。
在朱允熥心中,鳳陽(yáng)是第一試點(diǎn),因?yàn)轼P陽(yáng)身處內(nèi)陸,鬧不出什么波瀾來。第二試點(diǎn)則是浙江,天下棉布的主要產(chǎn)區(qū)。一旦解放了勞動(dòng)力,浙江的手工業(yè),制造業(yè),商業(yè)將會(huì)快速的發(fā)展起來。
“鳳陽(yáng)乃是中都,畢竟不同于別處!”朱允熥打個(gè)馬虎眼,隨后又道,“一旦鳳陽(yáng)按丁授田,你們戶部要把賬目明細(xì)做好,清查田畝等級(jí)人口,鳳陽(yáng)的田地和人口,要清清楚楚!”
說著,故作嘆息,“不過,皇莊好分,勛田難動(dòng)呀?”
話題,又轉(zhuǎn)到勛貴們的田莊上。
“臣以為,也沒什么難動(dòng)的。此一時(shí)彼一時(shí),國(guó)初之時(shí),勛貴武將封地鄉(xiāng)梓,是為賞功。而今之計(jì),收田為民,是為國(guó)家!”吏部尚書凌漢開口道,“再者說,皇莊都動(dòng)了,他們又算得了什么?”
話音落下,眾臣紛紛點(diǎn)頭。
對(duì)他們而言,凡是有對(duì)勛貴集團(tuán)開火的機(jī)會(huì),都是千載難逢的好事。
況且這次開火,是要為百姓謀福祉,理直氣壯。
“話也不能這么說,那些田莊總歸都是他們的功勞,雖然要分與百姓,但也不能虧了他們!”朱允熥繼續(xù)道,“其實(shí)若不是鳳陽(yáng)百姓無田可種,怎么也不會(huì)要他們的土地!
“這樣,到底該如何用詞,你們退朝后合計(jì)合計(jì)!敝煸薀紫胂,“既要百姓得了實(shí)惠,也要顧及功臣的體面!”
隨后君臣又說了些政務(wù),一個(gè)時(shí)辰之后,朝會(huì)散去。
群臣三三兩兩,小聲議論著明日如何上奏,說皇莊勛貴田產(chǎn)之事。
“劉學(xué)士,下官看來,殿下的攤丁入畝,絕不是只是鳳陽(yáng)施行那么簡(jiǎn)單!”出宮的夾道上,方孝孺對(duì)劉三吾說道。
后者微微一笑,“這是自然,這位殿下是我等看著長(zhǎng)大的,他可不是心血來潮之人!”
“事是好事,但必定困難重重!”方孝孺憂心道,“說不定,天下洶洶!”
“陛下和殿下,豈會(huì)怕了這些洶洶?”劉三吾笑道,“往日,你我曾盼著殿下為賢君?涩F(xiàn)在看來,殿下未來只怕是和賢字,沾不到一起了!”
“是呀,有時(shí)候殿下冷臉的時(shí)候,像極了陛下!”方孝孺也露出笑意,“為君而言,王者之相。對(duì)天下而言,略有苛刻!”
“慎言!”劉三吾道,“哎,若殿下所說之?dāng)偠∪氘推行天下,才是真的苛刻!”
“苛刻官紳,寬于百姓,不正合了孟圣那句,民為貴嗎?”方孝孺負(fù)手道,“若當(dāng)真有推行天下那天,方某愿卸了這清貴的差事,為此德政巡查御史!”
劉三吾不解,“地方上的事,你不清楚,何必趟渾水?”
方孝孺笑道,“下官,頭鐵呀!”
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之所以和這些臣子們說攤丁入畝之事,就是先給他們一個(gè)信號(hào)。然后從他們的表現(xiàn)中,看誰到底真的能用,誰幫不上手。
見過朝臣,王八恥捧著厚厚一摞奏折進(jìn)來,放在御案上。
朱允熥一邊御筆批復(fù),一邊開口問道,“曹國(guó)公來了嗎?”
“來了,在外面候著呢!”
“傳!”
稍后片刻,李景隆覲見。
“臣...........”
“無須多禮了,你先坐著,孤批完這些和你說話,叫你來是有好事,有件事孤信不過別人,只能讓你.............”說著,朱允熥抬頭時(shí),忽然一頓,“你怎么了?”
李景隆低著頭,有些害臊般坐在圓凳上。還算俊朗的臉上,半邊臉都是青的,儼然是被人給打了。
“你怎么,烏眼青了?”
“臣!”李景隆委屈道,“讓,媳婦給打了!”說著,大聲道,“殿下,你可要給臣做主呀!”