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千羽小說 > 都市言情 > 拱手相讓 > 第611章 羈縻之政
  陳朝和陸景前世的唐宋差不多,對于邊境的少數(shù)民族混居之地,采用的是羈縻政策。

  所謂羈者,馬絡(luò)頭也,而縻,則是牛蚓。

  說通俗一點(diǎn),就是一邊采用政治軍事威壓,一邊又許以財(cái)富與物質(zhì)利益,剛?cè)岵?jì),以期能使得四境之內(nèi)的蠻夷都能如牛馬受羈縻。

  那些實(shí)行羈縻政策的州,朝廷會從當(dāng)?shù)氐耐练羞x出一個(gè)有實(shí)力且德高望重的人來做酋長,謂之土酋,使自鎮(zhèn)撫。

  這么做中央對于地方的控制力當(dāng)然不如直接委任官吏來的要強(qiáng)。

  但這也是沒有辦法的辦法,一般實(shí)行羈縻的州,當(dāng)?shù)氐那闆r都很復(fù)雜,土番眾多,且有著各自的傳統(tǒng)和信仰,桀驁難馴。

  空降知州過去,很難應(yīng)付這種棘手的環(huán)境,政令怕是都沒法出城。

  一件很簡單的事情,需要茫茫多基層官吏一起推動,還不一定能做成,統(tǒng)制成本太高,并不劃算。

  所以干脆就把這活兒給分包了出去。

  中央承認(rèn)土酋對于當(dāng)?shù)氐闹卫頇?quán),而土酋也向官家宣誓效忠,并且定期朝貢,雙方皆大歡喜。

  當(dāng)然,為了制衡這些土酋的權(quán)力,避免他們無法無天,無限之膨脹,朝廷也會派遣一部分官吏到其領(lǐng)地上任,美其名曰協(xié)助治理,但其實(shí)更多的是起到監(jiān)督的作用。

  而除了文官外,朝廷還在各州設(shè)置了軍鎮(zhèn)。

  和三年一易的文官不同,這些軍鎮(zhèn)基本上就是永鎮(zhèn)地方,在那里扎根了,形成了所謂的西北將門,發(fā)展到現(xiàn)在,兵多將廣,門下更是人才濟(jì)濟(jì)。

  其中當(dāng)今官家最寵愛的妃子,寧婕妤便是西北將門出身。

  和任命土酋一樣,設(shè)立軍鎮(zhèn)當(dāng)然也是無奈之舉。

  官家也知道這些兵頭子們手握重兵,又在天高皇帝遠(yuǎn)的地方,用心經(jīng)營個(gè)幾代后,很容易羽翼豐滿,尾大不掉。

  但這同樣也是沒有辦法的辦法,想用邊軍制衡那些土番,就不可能不給他們一定的自主權(quán),讓他們在那里生根發(fā)芽。

  實(shí)際上,梁州的陳人能有現(xiàn)在的數(shù)量,和土番基本齊平,就是這些將門上百年來辛苦耕耘的結(jié)果。

  總之,西北三州基本上就是個(gè)三足鼎立的局面。

  土酋,軍鎮(zhèn)將門,再加上朝廷委派的官吏,三方既有合作,也有沖突,共同治理這片土地。

  當(dāng)然這是陳朝還強(qiáng)盛時(shí)的事情了,自從三州的土酋先后稱王后,這份平衡就被打破了。

  三者中最慘的是沒有兵權(quán)的那些朝廷文官。

  他們中的一部分被當(dāng)?shù)氐耐练o殺害,還有些稍好一點(diǎn),只是被驅(qū)逐,他們找到那些將門,但是在那里他們也不是很受待見,雖然好酒好菜的伺候著,但凡是涉及到戰(zhàn)事甚至地方上的政務(wù),他們就被排除在外了。

  陸景現(xiàn)在要去的地方就是一位姓羅的長史的住處。

  若不是黃監(jiān)院親口所說,陸景也不會相信,位于梁州的這處秘境居然就在這座縣城里。

  在他的想象中,秘境這種神秘的地方,自然也應(yīng)該在人跡罕至之處,比如東海深處那處秘境,就很符合秘境的典型位置。

  還有書院北面那座秘境亦是如此,陸景到現(xiàn)在也不清楚書院到底位于什么地方。

  但是梁州這座秘境的所在就讓人有些大跌眼鏡了。

  因?yàn)樗尤晃挥隰[市之中。

  在羅長史逃來梁縣之前,這里原本是一位小酋長的府邸,后者在這里偷藏了一百精壯好手,想等城外的番人軍隊(duì)打來的時(shí)候里應(yīng)外合,趁機(jī)搞事。

  結(jié)果沒曾想提前走漏了風(fēng)聲,在數(shù)月前就被就地正法了。

  于是他的府邸就便宜了攜家眷逃難來的羅長史。

  不過雖然白得了一座豪宅,羅長史卻是一點(diǎn)也高興不起來,整日在書房長吁短嘆。

  梁成的守將樂少白,只在他入城的時(shí)候去迎接過他一次,然后跟他打聽了一些石州土酋的事情,接著一直到現(xiàn)在,都沒再找過他。

  前些日子梁城被圍,一眾人在城上城下殺的你來我往,也沒人想起宅子里的羅長史,于是羅長史也明白自己這是徹底被人給遺忘了。

  他對這處境自然很是不滿,還寫了封奏章想送到朝廷那里訴苦。但是送信的人出了門就把他那秘奏給送到了樂少白那里,被后者給當(dāng)柴火燒了。

  也得虧羅長史在那奏章里只是抱怨,并沒說太多西北將門的壞話,全篇下來最重的一個(gè)詞也只是傲慢無禮。

  不然他現(xiàn)在能不能還在這宅子里嘆氣怕是都不好說了。

  陸景繞輕松過了守門的兩個(gè)士卒,翻墻潛入院內(nèi)。

  走了沒多遠(yuǎn)就看到了正閑的摳腳的羅長史,又走了幾步,卻是忽然一轉(zhuǎn)身竄上了一棵白蠟樹。

  接著就見一個(gè)約莫十五六歲的女子捧著一碗姜茶向這邊走了過來。

  陸景一開始還以為她是侍女,但是等她敲門,走進(jìn)書房,將姜茶放在羅長史面前的時(shí)候喊得卻是爹爹。

  陸景這才反應(yīng)過來這少女是羅長史的獨(dú)女羅鶯鶯。

  “叛軍幾日前就已經(jīng)退去了,爹爹為何依舊愁眉不展!

  “哼,我承認(rèn)姓樂的守城有一手,但是這么拖下去也不是個(gè)辦法,石州的問題其實(shí)不大,童土酋雖然生的威猛,但是骨子里卻是個(gè)膽小怕事之人,這次之所以跟著一起起兵,一是架不住手下人不斷攛掇,二來他自己也想撈點(diǎn)好處。

  “好處撈夠了,他自然也就想收手了,梁州的馬土酋心思也差不多,不過他的膽子大一些,胃口也更大,朝廷若是想在西北三州速速平亂,不妨也先答應(yīng)下來他的那些要求,日后再來和他算賬就好。

  “唯獨(dú)順州那邊的孟土酋,此人野心極大,不只想要割據(jù)一方,還覬覦我中原沃土,得趕緊解決掉,這三人雖然是一起起兵,但是論軍隊(duì)數(shù)量,各人謀略,另外兩個(gè)都不是孟土酋的對手,我擔(dān)心再拖下去另外兩家會被孟土酋給吞掉。”

  “爹爹在童土酋手下做了這么久的長史,對于三位土酋都很了解,可有將這番分析告訴樂將軍!

  “我說了,但是姓樂的不聽!

  “為什么?”少女不解。

  “還能是為什么,”羅長史冷笑,“姓樂的也在觀望局勢唄!