疑惑那么久，終于到了解開謎團的時候。
“好的，陛下！”
“諸位，今天會議的主題是改革，想來大家都猜到了。
國際局勢風(fēng)云變幻，大陸上除了精靈族沒有什么大動作外，各族都發(fā)起了變法維新運動。
人族內(nèi)部也是如此，就連實力最雄厚的法蘭克帝國，也在進行內(nèi)政改革。
為了增強實力，各大勢力都動了起來，局勢不允許王國坐以待斃。
在過去的十年里，在哈德遜元帥的主持下，我們完成了軍事改革，才有了今天的阿爾法王國。
然而王國發(fā)展到現(xiàn)在，再一次遇到了瓶頸。
糟糕的財政狀況，薄弱的經(jīng)濟，成為了制約王國向上發(fā)展的最大弊端。
為了改變這一切，王國政府做出了許多努力，包括農(nóng)業(yè)改革、經(jīng)濟改革、稅制改革、政治改革，但這些依舊不夠。
政策我們是制定了，到了下面具體執(zhí)行的時候，完全就變了一個樣。
以稅制改革為例，統(tǒng)一關(guān)稅的法令發(fā)布了這么久，能夠落實下去的行省寥寥無幾。
受落實不到位的影響，去年王國政府的財政收入不升反降。
長此以往下去，王國勢必會步莫西人的后塵。
他們只是一個小國，財政破產(chǎn)就破產(chǎn)好了，但是我們不行！
作為人族第三強國，五國聯(lián)盟的首腦，王國政府一旦財政破產(chǎn)，后果有多恐怖，你們是知道的�！�
宰相德爾加多侯爵語重心長的話，讓在場一眾總督眉頭一皺。
廢除包稅制度的時候，大家沒有跳出來激烈反對，那是他們知道王國政府根本把稅收不上來。
事實也是如此，試行稅制改革的行省，去年的收入就大幅度縮水。
保守派沒有進一步動作，一方面是不想激化矛盾，另一方面則是想要改革派知難而退。
效果非常明顯，在試行失敗之后，國內(nèi)反對改革的聲音一下子大了起來。
在輿論的壓力下，改革派被折騰的焦頭爛額。
如果不是哈德遜出手，把東南行省拉入改革派陣營，恐怕改革派陣營早就選擇妥協(xié)了。
大家都是貴族，即便是進行改革，那也是貴族集團內(nèi)部的改良。
遠沒有到需要玩兒命的地步，改革派的真實立場，并沒有表現(xiàn)出的那么強硬。
扛過了最危險的時刻，不等于改革派就能夠有所作為了。
地方領(lǐng)主不配合，中央政府能夠做的，實際上并不多。
強制執(zhí)行是不存在的！
誰也承擔(dān)不起挑起內(nèi)戰(zhàn)的責(zé)任。
真要是發(fā)展到那一步，王國的大好局勢，將徹底毀于一旦。
兩大派系的博弈，本質(zhì)上還是政治斗爭，考驗的是相互妥協(xié)的藝術(shù)。
如果不是大陸改革浪潮爆發(fā)，刺激了國內(nèi)的改革派，那么兩大陣營大概率會在博弈中走向妥協(xié)。
德爾加多侯爵的目標(biāo)非常明確，就是挾國際上的改革浪潮，逼迫保守派做出讓步。
“宰相，問題沒有你說的那么嚴(yán)重。
王國政府的財政困難，很大程度上是北疆、近東、以及雪月湖諸多行省正處于開發(fā)階段。
等這些行省開發(fā)出來，王國政府的財政收入翻倍指日可待，現(xiàn)在的困難都是暫時的。
大家再堅持一下，過幾天苦日子，后續(xù)很快就會好轉(zhuǎn)。
反倒是冒然廢除包稅制度，破壞王國執(zhí)行了幾百年的固有制度，可能導(dǎo)致的風(fēng)險更大。
建立統(tǒng)一的稅收體系，絕不是一天兩天能夠完成的。官僚們的節(jié)操，我們都信不過。
草率的換上一批不可控的稅務(wù)官，給王國造成的破壞，將是難以想象。
中央政府只能制定稅率，但具體核驗評估的權(quán)力，卻在稅務(wù)官手中。
具體價值多少，完全是稅務(wù)官一言而決。
就算這些官僚全部清廉，專業(yè)能力總是要有的。
稅務(wù)司有那么多專業(yè)人才么？”
貝克特公爵笑呵呵的回應(yīng)道。
全場沒有出現(xiàn)一句反對改革的話，可是他列出的每一條理由，都打在了改革派的軟肋上。
官僚的節(jié)操，誰有能力保障啊。
稅務(wù)官的專業(yè)素質(zhì)，更是一個大難題。
商品數(shù)量那么繁多，價格也是不斷進行變化的，征收起來肯定是一個大麻煩。
包稅制度下能夠順利執(zhí)行下去，那是因為紛亂的關(guān)稅體系，制約了商品的流通。
大部分商業(yè)貿(mào)易都停留在臨近幾個貴族領(lǐng)主之間，只有一小部分商品能夠流通向全國。
這個壁壘一旦打破，經(jīng)濟流通速度和廣度，都會大幅度提升。
“貝克特公爵，您提出的這些問題確實存在，但問題都是可以解決的。
大家對官僚的節(jié)操不放心，那么我們就去監(jiān)督他們的行為。
稅務(wù)官的專業(yè)素質(zhì)不行，那就先組織培訓(xùn)后，再進行上崗。
不能因為存在問題，就束縛住了我們的手腳。
放眼整個亞斯蘭特大陸，我們的財政收入在一眾王國中近乎處于墊底水平。
哪怕是孤懸海外的獵鷹王國，財政收入都是我們的三倍。
對標(biāo)法蘭克帝國和伊利比亞王國，這種差距還會更加懸殊。
常年征戰(zhàn)導(dǎo)致財富大量外流，這是主要原因，但我們的稅收制度、經(jīng)濟制度，同樣是制約王國財政增長的原因之一�！�
財政大臣弗蘭西斯伯爵當(dāng)即反駁道。
為了這次會議，改革派可是籌劃了許久，絕不是些許困難能夠打倒的。
各種刁難，他們都準(zhǔn)備了應(yīng)對之詞。甭管能不能做到，反正打嘴仗肯定不會輸。
甭管反對派拿出什么理由，他們都會強勢反駁。
如果不能利用大勢，逼迫保守派做出讓步，那就真的只能等北疆、近東和雪月湖的一眾行省納稅了。
相對而言，北疆的免稅周期較短，大家還有可能等到。
近東和雪月湖的一眾行省，免稅周期可是高達三十年，妥妥的有生之年系列。
就算是國王凱撒四世能夠等，朝堂上的一眾大臣也等不了，手握大權(quán)二三十年不挪窩，這種概率實在是太低了。
除非改革成功，坐擁大把的政績加身，估摸著還有可能留任下去。
一旦改革失敗，馬上就要收拾行李走人。
“弗蘭西斯伯爵，你提出的解決方案，只存在于理論上。
即便是真的落實下來，王國的財政收入就能夠增加么？
不要拿未來做借口，沒有發(fā)生的事情，誰也無法預(yù)料。
我們和大陸上所有的國家都不一樣！
王國的人口不少、疆域也足夠遼闊，但這不等于我們國內(nèi)的市場也很廣闊。
想來大家都對自己的轄區(qū)，進行過人口普查，清楚王國的人口組成。
商業(yè)不適合王國，我們只需要發(fā)展好農(nóng)業(yè)、軍事，就能夠屹立于大陸之巔。
財政收入那些紙面數(shù)據(jù)，通通都是虛幻的數(shù)據(jù)，只有手中的騎士槍是實的！
農(nóng)業(yè)改革完成后，王國的糧食產(chǎn)能大增，我們的綜合國力已經(jīng)大幅度提高。
等休養(yǎng)生息三五年后，積蓄了足夠的糧食，打造出足夠的兵甲，我們就具備了再次東征的本錢。
只要覆滅了獸人帝國，侵吞了獸人大草原，我們就可以取代法蘭克帝國，成為人族、或者說大陸第一強國。
發(fā)展路線如此明確，何必進行折騰。
改革成功頂多政府增加一些稅收，又不能變出更多的糧食來，對王國實力的增長并沒有那么強！”
理查德公爵的話剛說完，大殿內(nèi)氣氛瞬間變得兩極分化起來。
反對改革的最佳武器找到了，保守派成員紛紛歡欣鼓舞，原本傾向于改革派的部分總督，此刻立場也發(fā)生了變化。
能夠在不損害自身利益的情況下，讓王國走向大陸巔峰，誰愿意繼續(xù)割肉��！
一旁的改革派成員，臉色就不好看了。
想要開口反駁，話到了嘴邊，又咽了回去。
見到這一幕后，哈德遜的臉色也陰沉了起來。
別的問題都可以駁斥，唯獨這套“獨具特色的耕戰(zhàn)理論”，很難將其擊破。
“重農(nóng)抑商”這是封建王朝慣用的手段，對一個農(nóng)業(yè)國家來說，只要發(fā)展好了農(nóng)業(yè)和軍事，其他的都是小問題。
最少在覆滅獸人帝國的戰(zhàn)略上，按照這套理論執(zhí)行，絕對是最省力氣的。
甭管進行何種制度改革，都需要時間周期進行積累。以阿爾法王國的體量，十年時間都不一定能夠完成內(nèi)部改革。
富國強兵，覆滅獸人帝國的時間周期，還會拉的更長。
光這一條，就是許多貴族無法容忍的。
掃視了眾人一眼，哈德遜就知道改革派的基本盤崩了。
新興貴族們改革熱情已經(jīng)澆滅，凱撒四世的立場同樣發(fā)生了動搖，被他拉過來的皮爾斯總督也開始神游天外。
一眨眼的功夫，支持改革的地方實權(quán)派，居然只剩下了他這根獨苗。
強力人物的倒戈，僅憑中央政府那幾位吆喝，那就僅僅只能吆喝。