開(kāi)發(fā)新明，這是一個(gè)長(zhǎng)期而投資龐大的項(xiàng)目，自大明決定向新明開(kāi)始移民，同時(shí)派駐官員開(kāi)始管轄，這花錢(qián)就如同流水一般。
這還是建立在吸引民間資本和商貿(mào)的基礎(chǔ)上，如果全部由朝廷來(lái)承擔(dān)的話(huà)，就算大明如今的歲收也是承擔(dān)不起的。
短短大半年的時(shí)間，新明項(xiàng)目就花出去了七百多萬(wàn)銀元，如果把民間資本也算上去的話(huà)恐怕再翻一番也不止，對(duì)此王樊身上的壓力極大，要知道現(xiàn)在大明用錢(qián)的地方多如牛毛，尤其是軍費(fèi)開(kāi)支是絲毫不能缺少的，如果不是這一次琉球那邊趁著機(jī)會(huì)抄了金正元等人的家財(cái)彌補(bǔ)財(cái)政話(huà)，王樊幾乎要愁得頭發(fā)都掉光了。
這也是王樊對(duì)朱怡成這次為江北撥款有所不滿(mǎn)的主要原因，不過(guò)相比之下，作為商人出身的王樊也比任何人了解新明的巨大潛力。
別看現(xiàn)在的投入巨大，不過(guò)一旦新明的第一期移民完成，隨著新明的開(kāi)發(fā)和建設(shè)走上正規(guī)，朝廷對(duì)新明的投入支出就會(huì)銳減。更重要的是，等到那時(shí)候，新明不僅不會(huì)再成為朝廷的負(fù)擔(dān)，反而會(huì)反哺大明，成為新的財(cái)賦來(lái)源。
不得不說(shuō)汪景祺和潘夢(mèng)園干的著實(shí)不錯(cuò)，如今潘夢(mèng)園遠(yuǎn)在新明，根據(jù)傳回來(lái)的消息，不僅望海、太陽(yáng)兩城向外擴(kuò)了十幾里地，而且還在其余各處新建了三城，這三城分別為鎮(zhèn)遠(yuǎn)城、定遠(yuǎn)城和平夷城。
當(dāng)這三城的名字?jǐn)[到朱怡成案頭的時(shí)候，朱怡成差一點(diǎn)兒?jiǎn)∪皇�，尤其是前兩個(gè)名字，分明就是后世北洋水師的主力戰(zhàn)艦名，至于最后的平夷城索性使用了朝廷軍職將軍的頭銜。
不過(guò)，當(dāng)朱怡成細(xì)看潘夢(mèng)園的奏折后，倒也理解了對(duì)方之所以起這名字的原因。隨著大明在新明，也就是北美大量移民開(kāi)始，原有的兩城已遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需求，再加上中國(guó)歷來(lái)是一個(gè)農(nóng)耕民族，百姓對(duì)于土地的渴望從古到今都是無(wú)比熱衷的。
何況，為鼓勵(lì)對(duì)新明的移民，大明還出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的移民政策，其中就包括凡是大明子民移民新明后自動(dòng)能夠擁有一定數(shù)量的土地。也正是因?yàn)檫@個(gè)政策的出臺(tái)，使得移民能夠?yàn)樵S多百姓所接收，再加上朝廷對(duì)新明的農(nóng)稅完全取消，更激發(fā)了對(duì)土地?zé)o比渴望的大明百姓遠(yuǎn)渡重洋的熱情。
所以這些移民一到新明后，按政策就分到了大片土地，平均每人少者擁有百畝，多則幾百畝，至于多寡自然是按照土地的情況來(lái)劃分，比如說(shuō)靠近南方，土地肥沃而易于耕種的自然少些，至于那些山林或者丘陵之類(lèi)自然就多。
原本以為這樣的分配比較合理，但沒(méi)想到中國(guó)老百姓對(duì)于耕種的熱衷和狂熱出乎意料，許多人情愿要適合耕種的土地，就算拿到分配比例更少也心甘情愿。而至于那些廣闊的山林和不太適合耕種的丘陵，就算給他們幾倍也不要。
所以除了已經(jīng)勘探出來(lái)的礦地外，大部分移民都選擇了適合耕種的地區(qū)，也只有極少數(shù)想搏一搏，試圖自己尋礦發(fā)財(cái)?shù)拿半U(xiǎn)者選擇了后者。這樣一來(lái)，就導(dǎo)致原本分配的土地遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需求，迫使新明那邊只能提前向南和向東進(jìn)行擴(kuò)張，獲取土地來(lái)安置移民。
正是因?yàn)槿绱�，自然就�?huì)造成新明同地方土族的沖突。雖說(shuō)新明自落腳以來(lái)，為了控制這些地區(qū)，新明所采取的政策還是比較溫和的，至少不像西方國(guó)家那樣對(duì)當(dāng)?shù)氐挠〉匕膊柯溥M(jìn)行大規(guī)模驅(qū)趕、屠殺和清洗，而是用懷柔和刀劍并用的方式，同時(shí)大明人和當(dāng)?shù)赝磷鍩o(wú)論從膚色還是有容貌近似的優(yōu)勢(shì)。
但就算這樣，當(dāng)為了生存空間進(jìn)行擴(kuò)張的同時(shí)，新明那邊和地方部落展開(kāi)了沖突，這種沖突一開(kāi)始并不大，可隨著來(lái)到新明的移民不斷增多，大明擴(kuò)張速度加快，這些沖突也越發(fā)激烈起來(lái)。
僅僅三個(gè)月，新明和地方部落的沖突大小加起來(lái)就近百次，導(dǎo)致了明軍和新移民傷亡持續(xù)上升。為了確保擴(kuò)張和移民的安全，潘夢(mèng)園決定在圍繞幾個(gè)移民的重點(diǎn)區(qū)域建立新城，這就是鎮(zhèn)遠(yuǎn)城、定遠(yuǎn)城和平夷城的由來(lái)。
除了這三城的建立，潘夢(mèng)園派出軍隊(duì)對(duì)控制區(qū)域及外圍的印地安勢(shì)力進(jìn)行清剿，一連驅(qū)逐和剿滅了大小二十多個(gè)部落，死在明軍手中的印地安人已超過(guò)萬(wàn)數(shù)，至于那些被迫背井離鄉(xiāng)，懷著怨恨和怒火離開(kāi)這片土地的印地安人數(shù)量更多。
對(duì)于這點(diǎn)，朱怡成也只能無(wú)聲地感慨。歷史的推動(dòng)無(wú)論是初衷如何，都會(huì)帶來(lái)殘酷的經(jīng)過(guò)。就算是相比西方國(guó)家血腥手段要溫和許多的大明同樣也是如此，征服者獲得的鮮花和掌聲往往是建立在被征服者的血淚和尸體之上的。
但為了新明的發(fā)展，朱怡成又不得不這么做，這可以說(shuō)是歷史的選擇，也是歷史給出的答案。
不過(guò)相比之下，大明并沒(méi)有趕盡殺絕，在帶來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)和死亡的同時(shí)，大明還是不斷吸收愿意成為大明子民的印地安人歸化。除了最初幾個(gè)投靠大明和被征服的印地安部落外，在擴(kuò)張的同時(shí)同樣也有好幾個(gè)印地安部落為之屈服。
對(duì)于這些印地安部落，大明采取了歷來(lái)的政策，也就是針對(duì)新明馴服土族的策略。從文字到語(yǔ)言，從衣冠到習(xí)慣，灌輸著漢文化，使其融入其中。除此之外，對(duì)于那些表面上屈服，但骨子里卻依舊企圖反抗的印地安人，大明也毫不留情會(huì)舉起屠刀，甚至還建立了殘酷的連坐制度。
自然，這些印地安人只要真心誠(chéng)意地歸順大明，大明也不會(huì)虧待他們。除了文化的灌輸外，大明還會(huì)教授給他們?cè)S多謀生的技能和先進(jìn)的各項(xiàng)知識(shí)，并給予部分土地。在戶(hù)籍方面雖然歸化者戶(hù)籍和正式大明子民稍有區(qū)別，但只要二代歸化者得到新明政府的認(rèn)可，歸化者戶(hù)籍就能轉(zhuǎn)為正式大明戶(hù)籍，而到那時(shí)候就可以成為真正的大明人。更不用說(shuō)直接通過(guò)通婚后取得大明戶(hù)籍的印地安女子了，這樣一來(lái)也使得那些被大明政府的印度安部落中嫁女者屢屢不絕。
同時(shí)考慮到人口因素和所面臨的其他問(wèn)題，新明還發(fā)布了印地安青壯加入明軍服役，只要服役滿(mǎn)十年并能說(shuō)流利漢語(yǔ)，或?yàn)榇竺鲬?zhàn)死者就能獲得自己或家人的正式大明戶(hù)籍的命令，這也在一定情況下緩解了新明在面臨移民數(shù)量不斷增長(zhǎng)的情況下兵力不足的困惑。