“神州自由邦”最高權(quán)限會議，包括五會代表組成的顧問團(tuán)、參謀長會議、行政官會議、各城議長會議以及秘書處外加執(zhí)政官組成，用以決定與“神州自由邦”的未來緊密相關(guān)的事項(xiàng)，這也是岳效飛為了杜絕再出現(xiàn)一個皇帝而做的努力，甚至包括他自己。

  最高權(quán)限會議的決議，除了不能修改神州律之外，可以決定其他的事項(xiàng)，甚至包括護(hù)民官的決定，同樣更具有權(quán)威性。

  當(dāng)然最高權(quán)限的會議同樣有它的限制，即是它只能應(yīng)用于規(guī)定的范圍即一一限制于整個神州自由邦的緊急狀態(tài)，而它的訣議的效力也隨緊急狀態(tài)的消失而消失。

  很快，皓月嬋娟城中的市政廳的大門敞開，一輛輛車輛駛出大門，奔馳向依然在籠罩在大雨之中的城市。

  不久之后，嚴(yán)格保密的會議在煙霧騰騰之中召開了。可是煙霧騰騰之中，這些神州邦之中的決策人物一個個全都沉默不語。

  決策這樣重大的事件，這幾乎是每個人都難于取舍的決定。職責(zé)要求他們必須授予軍方行動所需要的權(quán)限，可是取舍卻是極難以做出。

  從在最把頭上，岳效飛該坐的地方的王婧雯站了起來，她不得不替岳效飛說上兩句話，來做一個好的開頭。雖然，她知道岳效飛在這里的時候，一定會如此說，但是這樣的話讓她說出來，心中那股難受的感覺，卻極難用語言形容。

  “我代表護(hù)民官，我認(rèn)為我們必須賦予軍方足夠的權(quán)限采取必要行動。否則敵軍將完全占有主動權(quán)，那么我們將有可能失去隆武朝所轄范圍內(nèi)的所有物資來源，出于神州自由邦的根本利益，我贊成授予軍方足夠的權(quán)限�！�

  徐震寰左右看了一下，除了參謀長會議的各位軍方代表顯得有些焦急之外，其余人一個個都在默默思考，畢竟這是決定神州自由邦生死的重大事件。

  “我不這樣看，我想繡月夫人的重要性不容置疑，而且就物資來源來講，現(xiàn)在無論扶桑還是朝鮮，如果將來加上南洋方面的商路，不會給我們造成太大的壓力。事實(shí)上，隆武政權(quán)控制的區(qū)域并不是重要到不可失去的程度。所以，我想軍方行動的時候必須受到一定限制，這個限度應(yīng)該以盡量保證繡月夫人的安全為前提。”

  徐震寰才一說完，參謀長會議的議長立即站起來反駁。

  “可是軍方如果沒有行動的相對自由的話，那么這場戰(zhàn)斗的勝算將軍非常低，甚至給神州軍造成不應(yīng)有的損失�！�

  王婧雯心中暗暗發(fā)出一聲感嘆，暗含感激的斜了徐震寰一眼，事實(shí)上如果她王婧雯站在自己的立場之上，這也是她的選擇。

  王婧雯與徐震寰的發(fā)言，為與會的諸人開了個好頭。“五會”方面的顧問團(tuán)以及議會等方面相繼發(fā)言，也有人考慮到更加深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)方面的影響，當(dāng)然更多人關(guān)心的是宇文繡月的生死問題。

  必竟，在他們的腦海之中，少主是不能受到傷害的。

  甚至“商人議會”的會長提出可以與清廷在某種程度上議和，如果清政府答應(yīng)釋放宇文繡月的話，并且答應(yīng)向神州自由邦全面開放市場，那么神州自由邦將保證不會向他們發(fā)動進(jìn)攻。

  這個想法甚至一時間得到了相當(dāng)多數(shù)人的贊同，畢竟這是解決眼前危機(jī)的一個不錯的選擇。要知道神州自由邦的人更加注重商業(yè)利益，然而立即就有“聯(lián)合工會”的議長起來反駁。

  “絕不能和他們談判，首先這違反了憲律的規(guī)定，神州中華的領(lǐng)土只能夠增加，絕不允許減少的這一規(guī)定。另外，這關(guān)系到整個神州自由邦的未來發(fā)展，我想已經(jīng)超出了最高權(quán)限會議的決議范圍，請會議紀(jì)要之上，不要記錄這個建議�！�

  “聯(lián)合工會”議長的話，立即堵死了這個可能的實(shí)施，變更憲律，大約這個難于上青天的問題，不為了天大的利益，不會有人去想那件事的。畢竟變更憲律的程序不但復(fù)雜，又極其嚴(yán)格，最麻煩莫過于所有神州自由邦的“功勛人員”的三分之二多數(shù)通過。

  （“功勛人員”：即所有榮獲神州自由邦頒發(fā)獎?wù)碌膶τ诎l(fā)展、建設(shè)、安全等由方面的有功人員，數(shù)量會相當(dāng)龐大。）

  士兵議會的議長隨即發(fā)言：“對于這種威脅，我認(rèn)為我們絕不應(yīng)該妥協(xié)，否則我們將永無寧日，當(dāng)然繡月夫人的安危也很重要，所以我建議授予神州軍立即發(fā)動進(jìn)攻的權(quán)限，但我們可以將福州城區(qū)域保留下來，不進(jìn)行攻擊，并完全切斷那和的消息�！�

  大約一個小時之后，各方充分發(fā)表意見的辯論之后，經(jīng)過表決形成了以下幾個要點(diǎn)的一份決議。

  “首先，神州軍可以立即發(fā)動進(jìn)攻，但前提條件是不允許攻擊福州城，及其他可能造成對方傷害宇文繡月生命安全的進(jìn)攻。

  其次，允許神州軍運(yùn)用盡可能的兵力，并授予他們使用，解決這次危機(jī)一切手段的所需的武力，前提條件如同前條所示。

  再次，務(wù)必保證隆武朝統(tǒng)治地域的安定，必要的時候可以消滅所有不合作勢力。并防止敵軍對于神州自由邦其他地區(qū)的滲透行為，保障各地的安全。

  最后，組織得力部隊，以營救宇文繡月為唯一目的，在一切可能的時機(jī)以任何手段，不惜一切代價進(jìn)行營救行動。

  并在此次事件處理過程之中，與最高權(quán)限會議保持緊密聯(lián)系，隨時報告最新進(jìn)展�！�

  在他們的商量過程之中，天慢慢亮了起來，街上更加熱鬧起來，可是這些美麗生活的人們，從來沒有想到進(jìn)，他們曾經(jīng)遇到了怎樣的危機(jī)。

  在作戰(zhàn)室熬了一夜的慕容卓與黃固二人，臉上的神色都不怎么好看，尤其是慕容卓連續(xù)的熬夜，使他幾乎不住口的喝著濃茶。

  當(dāng)最高權(quán)限會議表決的時候，慕容卓與黃固已經(jīng)制定了一套相對可行的作戰(zhàn)方案，而他們的前提正是以保護(hù)宇文繡月的生命安全為前提的。

  很快，最高權(quán)限會議的決議，使用“光報”傳遞到了睦月素娥城，這里神州軍陸軍第一師已經(jīng)完成登船，在枕戈待旦。

  慕容卓看了已經(jīng)有些急不可待的黃固道：“成了，那就動手吧！”

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