翌日，清晨，朝陽初生，第一縷陽光從東邊的天際灑落下來，給京城鍍上了一層霞光，一夜的慶祝，喜慶的瘋狂氣氛明顯下降，大多數(shù)人的生活也回歸正軌，城樓上，身穿戰(zhàn)甲的士兵如同標桿挺拔矗立，繡著晉字的戰(zhàn)旗在風中獵獵作響，城門口，隨處可見扛著農(nóng)具背著背簍的農(nóng)民走向城外的地里。

  時至三月，草長鶯飛，正值春季播種時節(jié)，也是農(nóng)民一年最忙碌的時刻，京城的街道上，行人也多了起來，街道的兩邊也路陸陸陸續(xù)續(xù)出現(xiàn)小攤，店鋪也紛紛開業(yè)。

  一年之計在于春，一日之計在于晨，這是春天，也是早晨，而且還是晉國剛剛一統(tǒng)天下的日子。

  紫禁城，王宮中，早朝過后，寧采臣也將張良、韓信、衛(wèi)莊、諸葛亮、范增、趙云、呂布、紀原等一眾晉國主要首腦人物召集在一起。

  “你們先看看，這是我的想法，將天下劃分為四十九郡，分郡而治，也就是說，除了我晉國原來的五郡之外，剩下原來的楚國、漢國、齊國、燕國、趙國、魏國、韓國、南蠻、月氏等剩下的地區(qū)分為四十四郡，分郡而治理！”

  “一郡之地有最高行政長官為郡守，負責統(tǒng)籌整個郡的工作，郡守之下有知府，負責一個大城市所轄區(qū)域的管理，知府之下為知縣，縣下面也可以設鄉(xiāng)長、村長....大致的情況也就是與我晉國現(xiàn)在的一樣，不會有多大變動�！�

  說完，寧采臣看向其眾人。

  “如今我晉國時下治理政策自然毫無問題，不過天下劃分四十九郡，就算除開晉國五郡，剩下的的四十四郡，恐怕人手有些不夠，而且現(xiàn)在天下剛剛平定，除了我晉國之外，楚國、漢國、韓國等神州其他幾國都是一團糟，比起當初的梁國也不見得好多少，以我晉國現(xiàn)在的情況，全部接手治理這些地方，人手不夠�！�

  諸葛亮站出來開口道，說出了晉國事情，現(xiàn)在晉國統(tǒng)一是好事，但是接下來的事情可不好弄，所謂打江山容易治江山難，現(xiàn)在天下一統(tǒng)，不僅僅包括神州，還有南蠻、月氏、草原、西域等地，疆土不知擴大了多少倍，要治理起來可不不容易，而且百廢待興，除了晉國，其他地方情況都不是很好，時態(tài)混亂、草寇橫生。

  “人手不夠就啟用原先幾國之內(nèi)的官員�！睂幉沙嫉馈�

  “這樣，會不會....”陳宮眼中閃過一絲擔憂，啟用這些原本楚國、齊國等國的官員，最大的隱患就是這些人搞小動作，而且弄不好結(jié)黨營私也會成為一些不小的隱患。

  “用人不疑，疑人不用，我晉國向來唯才是舉，只要有能力，我們就敢用，不管以前是什么身份，現(xiàn)在都是晉人，當然，如果有些人不老實，王朝的屠刀也不會生銹，我倒要看看有多少人向挑釁王朝的威嚴.....”

  寧采臣開口道，他不介意用這些原本楚國、晉國等國的官員，只要有能力，當然，如果這些人想搞一些動作，他也不介意殺一些人來殺雞儆猴。

  “也只能如此了。”

  眾人點了點頭，雖然知道這樣可能會有一些不小的隱患，但是天下一統(tǒng)太快，晉國要一下子統(tǒng)領(lǐng)所有疆土，人數(shù)真的不夠，也未有啟用那些人了。

  “至于南蠻、草原、月氏等地，朝廷也派人過去，不過需要去一些有手段的，過硬一些的人，地域之隔，種族之間，不是輕易就能消除了，這些地方的管理需要下些苦功夫，推行文化統(tǒng)一勢在必行，我的要求只有一個，十年，幾十年之后，南蠻也好、月之也好、草原也罷，他們只會知道自己是晉人，而不知道草原、月氏、南蠻....”

  寧采臣目光明亮，對于這些外族，他沒有什么斬盡殺絕的想法，他不是嗜殺的人，也不是一個強烈的名族主義者，但是他絕對是個霸權(quán)主義者，這些外族可以不殺，但是必須遵循他的規(guī)則，文化奴役勢在必行，他要將這些外族同化掉，索性，無論是南蠻也好，草原、月氏也罷，都是黃皮膚，差別并不大，如果是像什么黑人，白人之內(nèi)的，他就要從新考慮了。

  “不過現(xiàn)在天下一統(tǒng)，對待草原、南蠻、月氏不適合向解決當初的高麗那樣，我們倒是可以找些借口，比如文化融合，取其精華，融合這些外族得而精華有用文化，那些沒用的文化全部舍棄銷毀，助于文化傳承，過幾天，我在和草原、月氏、南蠻的人談一談....”

  寧采臣再次開口，他話說的委婉，但是眾人哪里還不知道寧采臣的目的，說是文化融合，取其精華，但是真的到了文化融合的時候，這些外族的精華有多少，這就難說了，多半是直接斷層，當初統(tǒng)治高麗的時候，寧采臣就推行了文化奴役。

  “對了，過幾天把王慶之招回來吧，這種文化融合的事情交給他去辦，他很不錯，有經(jīng)驗�！�

  寧采臣又是眼睛一亮，想到了王慶之，在場眾人卻是忍不住眼皮一跳，王慶之，這可是個狠人，雖說是一個文人，但是手段絕對讓無數(shù)人頭皮發(fā)麻，簡直無情，當初統(tǒng)治高麗，就是王慶之過去管理的，為了推行文化奴役，直接下令焚燒了高麗所有書冊奠基，死的人也不少，足足十多萬高麗人人頭落地，這簡直與當年秦始皇的焚書坑儒有的一比。

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