都需要重新擬定。
張斐其實不太懂這些，古代打仗到底是什么樣子，可能看看歷史書，是能夠有所了解的，但你要說古代動員是什么樣子的，書上可能就只是冰山一角，不經(jīng)歷過，是無法想象的，他只是提出一些想法和建議，主要是確保大家義務(wù)和權(quán)益，但具體怎么去擬定，也是富弼他們?nèi)ド塘俊?br />
第八百零三章 水能載舟，亦能覆舟
這回立法院可是不敢再磨蹭，即便有磨蹭王者司馬光的加入，在大庭長的指導(dǎo)下，他們很快就擬定出一部動員法。
這部法擬寫出來后，富弼、司馬光他們是既覺滿意，又覺驚訝，因為他們沒有想到，這小小一部動員法竟然寫了三十多頁紙，要是再寫下去，都快趕上之前的《宋刑統(tǒng)》。
因為整個過程，都是張斐提問，他們解答，一問一答，越寫越多。
這里面包括戰(zhàn)時的交通管制條例、糧食管制條例、生產(chǎn)管制條例，以及戰(zhàn)時契約條例。
又包括征用、征召、使用、修理、儲藏、消費、遷移、轉(zhuǎn)讓，等等。
其中最最最重要的特點，就是契約。
所有的一切，都必須要以契約為憑證，而契約都是規(guī)范好的。
假設(shè)你要征召民屋，你就必須帶著那份強(qiáng)制性契約，去讓百姓簽字，然后直接征用。
戰(zhàn)時契約條例，是不需要遵守契約原則。
沒有自由，沒有自愿。
但是，你有憑證，憑證上面就包括補(bǔ)償，你可以拿著去官府要錢。
雖然這實際上就是戰(zhàn)爭動員法案，但最終取名為《國防動員法案》，這也是考慮到百姓的感受。
因為大多數(shù)百姓認(rèn)為戰(zhàn)爭跟我沒有關(guān)系，我只想好好的活著。
這“國防”二字是非常關(guān)鍵，有此二字，就可以解釋為我們是保護(hù)國家，是保護(hù)自己，以此為由，再引用了法制之法理念，闡述為什么國家、君主在最前面，故此這部分法案的抬頭，富弼還親筆寫了一段話，闡述整部法案的最終目的。
這就是公檢法。
凡事你都得師出有名，不管實際上是什么情況，但是名義上都得以個人權(quán)益為主。
也只有這樣做，才能體現(xiàn)出公檢法的優(yōu)勢，將權(quán)益、義務(wù)、責(zé)任劃分的非常清楚，公檢法才能夠去執(zhí)行。
為什么以前不這么干？
很簡答。
這執(zhí)行起來是非常復(fù)雜，以前根本沒有辦法做到這一點。
而這就需要皇家警察。
張斐只能讓警署鐵三角親自前往，也就是曹棟棟、符世春、馬小義。
這三人要是拆開來，那什么都不是，而且肯定會壞事，他們的缺點是非常明顯，但是他們?nèi)艘坏┖象w，也未令張斐失望過，曹家的外戚身份，符世春的謀略，馬小義的執(zhí)行力，這簡直就是完美搭檔。
在這個動員時刻，是必須要跟軍方打交道，而曹棟棟是有著得天獨厚的優(yōu)勢。
畢竟曹太后還在宮里坐著。
內(nèi)部管制，就是得以皇家警察為主，軍隊是不能干預(yù)這些事務(wù)，就只負(fù)責(zé)打仗。
……
白礬樓。
砰！
“張三，與你做兄弟，可真是我符世春此生最大的錯誤�！�
剛剛從揚(yáng)州回京的符世春才喝了一杯酒，不禁就拍案而起，怒不可遏地瞪著張斐。
張斐卻是一臉無辜道：“小春哥，此話從何說起，我這可都是為了你們好��！”
“為了……”
“是呀！小春，張三這也是為咱們著想啊！”
曹棟棟突然言道。
符世春頓時有些懵逼，驚恐地看著曹棟棟，“衙內(nèi)，他是到底給你灌了什么迷魂湯，這哪是為我們好，他簡直就是將我們當(dāng)成牛馬在用，這哪里有危險，哪里事多，就讓我們?nèi)�。咱們剛剛才在揚(yáng)州站穩(wěn)腳跟，他又讓我們?nèi)ズ颖�。你……你醒醒啊！�?br />
“話可不能這么說�！�
曹棟棟道：“你應(yīng)該這么想，他是讓咱們?nèi)ソüαI(yè)的，咱以前可真
是想都不敢想，我且問你，你以前有想過今兒能當(dāng)咱大宋總警署的第一主簿么�！�
第一主簿？張斐差點沒有笑出聲來。
符世春差點噴出一口老血來，老子稀罕么。
馬小義幫腔道：“哥哥所言甚是有理，這男兒當(dāng)志在四方，征戰(zhàn)沙場，待在揚(yáng)州有啥意思，俺們現(xiàn)在要是去河北，興許還能夠跟契丹人碰碰，好叫他們知曉，俺們大宋男兒也不盡是懦夫。”
“咳咳！”
張斐道：“小馬，說話注意點，你這不盡是懦夫，這個殺傷力有些大。”
“是嗎？”
馬小義道：“這是俺爹說得�！�
張斐道：“那就更不能說了�！�
“哦。”
馬小義點點頭。
曹棟棟哎呀一聲，“小春，這機(jī)會千載難逢，要不是等你們，我可早就出發(fā)了�！�
符世春看了眼曹棟棟，又看了眼馬小義，然后是生無可戀地坐了下去。
他之所以跟曹棟棟、馬小義玩得來，那是因為他們以前都是紈绔子弟，可如今他們?nèi)兞恕?br />
二比一，他也只能含淚接受。
符世春確實不愿去，因為他家從小就給他灌入躺平，安享榮華富貴的思想，但他還是非常看重這幾個兄弟，他知道如果自己不去，可能這一輩子都會良心不安的。
……
符世春、馬小義一到，三人立刻出發(fā)，帶著皇家警察得力干將和張斐囑咐，前往大名府。
不管是從動員，還是從資金的流動來看，宋朝的重心是在哪里？
北方。
契丹人。
而不是西夏。
但詭異的是，現(xiàn)在西夏已經(jīng)打得是熱火朝天，而且還不斷傳來捷報。
在梁太后軟禁李秉常的第一個月內(nèi)，那蘭州守將禹藏花麻是立刻歸降大宋，并且將他鎮(zhèn)守的蘭州也都獻(xiàn)于王韶。
這蘭州就是西夏東南角的一個突出部，南臨河州，東臨熙州，是被滲透最為嚴(yán)重的一個州，也是走私商人的大本營所在，蘭州的歸降是非常輕松的。
而與此同時，北線的銀州、龍州、鹽州、等一些與大宋交接城鎮(zhèn)，也都相繼歸降宋朝。
這些州說是歸降，但其實是宋軍主力與西夏商人、寨主，里應(yīng)外合給打下來的，只是說沒有廢多大的勁，這也是因為之前大量的滲透，導(dǎo)致許多人都與宋朝綁定。
當(dāng)這些捷報傳到東京汴梁，君臣們又開始新一輪的糾結(jié)，這真是天胡開局，是不是要抓住這個機(jī)會。
要知道目前進(jìn)入西夏境內(nèi)的宋軍主力，只有不到八萬，這可是整條戰(zhàn)線。
是不是要加注，一舉消滅西夏。
然而，王韶的來信，又令宋朝君臣壓制住內(nèi)心的躁動。
王韶在信中認(rèn)為，拿下這些州縣，并不能說明任何問題，因為他們到底沒有殲滅西夏的主力，而這些地盤早就是囊中之物。
如今整個西夏國內(nèi)還有四五十萬大軍，同時再往里面走，這后勤壓力就會成倍增加，就必須動用西北大量的民力，來運送糧草，必然也會破壞防御遼國南下的體系，如今應(yīng)該以防守為主。
西夏不比宋朝，到處都是繁榮的州縣，在往前走，是有大量的戈壁、沙漠，后勤壓力可想而知。
趙頊回信王韶，讓他自己定奪。
與此同時，北境暫時未有動靜，不過海上倒是傳來一封密函。
皇宮。
“你說我們在遼國的計劃，可能已經(jīng)被人識破了？”
趙頊驚愕地看著張斐。
張斐點點頭道：“根據(jù)登州傳來的
消息，的確是有這個可能，因為他們國內(nèi)有人，利用海上走私，正在大量進(jìn)購我們的報刊，并且還希望我們印刷契丹文字的版本。”
趙頊道：“這可能是北朝百姓愛看。”
張斐道：“也的確有這個可能性，但如果是百姓愛看，理應(yīng)各路遼商都選擇大量購入，但實際上許多走私商并沒有大量購入，只有一家有這方面的要求。
而且根據(jù)遼國內(nèi)部的情報來看，去年遼主剛剛廢除太子，而這一切極有可能是他們的南院樞密使耶律乙辛所為�！�
趙頊皺眉道：“所以你懷疑，是耶律乙辛在搞鬼？”
張斐點點頭道：“有這個可能性，目前尚不確定，耶律乙辛到底是看穿我們的計劃，想搭這順風(fēng)船，還是他看到這些報刊時，也想到利用這些報刊，去煽動民怨�！�
趙頊道：“如果是的話，那咱們該如何利用這一點？”
張斐道：“耶律乙辛乃是遼國第一權(quán)臣，在遼國的地位，也是舉足輕重，我們可以將這一切包裝成一份完善的證據(jù)，在關(guān)鍵時刻，偷偷上呈給遼主�！�
趙頊問道：“什么關(guān)鍵時刻？”
張斐道：“就是遼國準(zhǔn)備南下之時，如果在這個關(guān)鍵是時刻，遼主收到這份證據(jù)，他一定是先對內(nèi)，必然迫使他停止南下的計劃。而這就將給了我們喘息之機(jī)。”
趙頊皺眉道：“但這會不會破壞我們在北朝的計劃？”
“不會�！�
張斐笑道：“反而會加劇�！�
“為何？”
“如果遼主得知此事，必然是大規(guī)模清除這些報刊故事，而如今這些報刊已經(jīng)是大量滲入，很多人都看過，遼國內(nèi)部也必然會掀起一陣腥風(fēng)血雨，而這將會使得遼國百姓更加向往報刊上的故事。”
“防民之口，甚于防川�！壁w頊感慨道。
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