在外事方面，大庭長都能迫使政事堂讓步，他支持稅務(wù)司，那還不是分分鐘的事，他們又能怎么樣。
但他們暫時還不清楚，文彥博其實是因為儒家思想，才對此讓步的，而不是迫于張斐的威權(quán)。
毋庸置疑，文彥博心里很是不爽。
立法院內(nèi)。
“司馬君實，五個庭長，就有這么難嗎？”
文彥博沖著司馬光是吹胡子瞪眼。
按照設(shè)計，他們是可以制衡大庭長的，只因人手空缺，導(dǎo)致張斐一人說了算。
司馬光拱手道：“還望文公見諒，這地方上的庭長，都還沒有許多空缺，更別說這二級皇庭的庭長，如果要安排的話，至少得將范純?nèi)仕麄兘o調(diào)回來，可是地方上怎么辦�！�
“你……”
文彥博咬著后牙槽道：“你真是冥頑不靈啊�！�
跟司馬光合作，真的會急死去。
“呵呵！”
富弼眼看文彥博要發(fā)作了，趕緊出來打個圓場：“行了，行了，事已至此，你就別將氣撒在君實頭上�！�
文彥博惱怒道：“我是真沒有想到，那臭小子竟然想著拿老夫來立威，這真是豈有此理�！�
司馬光一怔，皺眉問道：“文公認(rèn)為這是一個陰謀？”
文彥博哼道：“我看這十有八九是官家與張三商量好的，我之前決定派人過去，也就是要調(diào)查此事，看看他們這葫蘆里面賣得是什么藥。”
司馬光擔(dān)憂道：“也就是說，他們在謀劃出兵西夏。”
富弼擺擺手，“光憑這一點，其實還不足以證明要出兵西夏，可能是想著借此削弱西夏吧�！�
文彥博道：“如果只是為了削弱西夏，官家為何要隱藏這意圖，這我們是不會反對的�！�
富弼點點頭。
這說曹操，曹操到。
官員突然來通報，大庭長求見。
三人均感十分詫異。
不一會兒，就見張斐走了進(jìn)來。
“文公和司馬學(xué)士也在，張三……”
“免了！”
文彥博一抬手，“老夫可承受不起�。∪羰谴笸ラL有需要，老夫與司馬尚書可以先回避�！�
“不敢，不敢。”
張斐道：“正好二位都在，我們可以一起商量商量。”
又有什么事？司馬光聽得頭都是大的，你就不能歇會嗎？
富弼也覺非常好奇，道：“大庭長請坐�！�
“多謝。”
待張斐坐下之后，富弼非�？蜌獾貑柕溃骸安恢笸ラL造訪立法院，是有何事？”
張斐道：“還是因為熙州一事，我在巡察熙州時，不僅僅是呂庭長他們，就連王宣撫使也向我提及過，就是關(guān)于熙州百姓身份的問題。”
“
身份？”
“對�！�
張斐道：“他們現(xiàn)在拿得是熙州臨時戶籍，就還不是我大宋戶籍，如果他們要進(jìn)入中原，就還得去警署申請遷徙。這種情況，導(dǎo)致皇庭在審理一些案件的時候，有些不知所措�！�
司馬光突然道：“熙州不是有很多吐蕃族、黨項族嗎？”
張斐點點頭道：“也正是因為如此，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐膽艏兊梅浅Ｂ闊绻踔菔欠忾]的，就沒有必要發(fā)臨時戶籍，但是熙州完全是對外開放的。”
富弼微微皺眉，又看了眼文彥博、司馬光，見他們也是面露難色，這熙州從某種意義上是打破了榷場制，這外來人太多，戶籍確實不太好操作。
“不知大庭長有何看法？”富弼問道。
張斐道：“我是這么考慮的，正好王宣撫使打算在當(dāng)?shù)卣魇兆《悾壳皳碛信R時戶籍的，可全部換成我大宋戶籍。
而未擁有臨時戶籍的，只要連續(xù)在熙州居住五年，并且繳納五年的住稅，亦或者立下戰(zhàn)功，便給予我大宋戶籍�！�
“這不行�！�
文彥博道：“非我族類其心必異，他們只是樂于在熙州做買賣，而并不是忠于我大宋，而且，你能保證那里面就沒有敵國的細(xì)作嗎？”
司馬光也點點頭道：“當(dāng)年唐太宗就犯過這錯誤，將胡人引入中原，結(jié)果釀成大禍，我們可不能再犯這種錯誤�！�
他們在這種事上面是更加保守。
張斐道：“熙州一定有很多細(xì)作，這一點王宣撫使自己也承認(rèn)，但是我與安全司的負(fù)責(zé)人談過，他們是有把握，將這些細(xì)作都給揪出來，哪怕他們已經(jīng)獲得我大宋戶籍�！�
富弼稍稍點頭。
稅務(wù)司的強(qiáng)大，使得他們都不敢質(zhì)疑這一點，現(xiàn)在確實能夠做到精準(zhǔn)打擊。
張斐又道：“至于說非我族類其心必異，如果文公、司馬學(xué)士去過熙州，就不會這么說，因為他們待在熙州，不完全是出于生計考慮，更多是對公檢法的認(rèn)同，否則的話，他們可以加入西夏或者唃廝啰，而不會協(xié)助我軍，與唃廝啰作戰(zhàn)。而且，如果不給他們身份，他們反而不會忠心于我大宋。
而我們又不能從中原遷徙農(nóng)夫過去，因為那邊并沒有太多肥沃的土地，而且現(xiàn)有的土地也都已經(jīng)被人占了，我們需要依靠他們?nèi)シ佬l(wèi)熙河地區(qū)，如果沒有身份，他們又以什么理由去保護(hù)熙州。
事實上，已經(jīng)有不少吐蕃族、黨項族加入了皇家警察�！�
富弼兀自是思忖不語。
這確實是一個很棘手的問題。
文彥博卻道：“如果我們不答應(yīng)這么做，大庭長會怎么辦？”
張斐道：“不瞞文公，這事其實已經(jīng)變得非常迫切，到時一定會有人針對此事上訴，也一定會鬧到最高皇庭來，而如這種事，我當(dāng)然會征求諸位的建議，也會以諸位的建議為主。”
言下之意，雖然戶籍一事，是屬于國家政策，但如果有人上訴到皇庭，那我就能夠干預(yù)，到時還得在朝中引發(fā)討論，就不如咱們現(xiàn)在商量清楚。
文彥博卻覺得這話里帶刺，道：“大庭長可是在暗示，關(guān)于西夏商人一事，我們未有與你商量�！�
“當(dāng)然不是�！�
張斐趕忙否認(rèn)，但旋即又道：“但我認(rèn)為，我們之間應(yīng)該多多商量，也能夠避免誤會。”
“大庭長言之有理。”
富弼點點頭道：“但這茲事體大，我們還得慎重考慮考慮，到時還得稟報官家�！�
張斐點點頭道：“我今日也只是來跟諸位商量此事的�！�
這張斐走后，富弼道：“或許我們猜得不錯，關(guān)于西夏商人一事，并非那么簡單啊�！�
司馬光擔(dān)憂道：“那可怎么辦？”
富弼嘆道：“在臨時法中，并沒有明確的條例規(guī)定，如果真的鬧到最高皇庭去，即便張三跟我們商量，也都將會迫使朝廷對此立法，如果真到那一步，那我們其實并無太多的選擇。”
文彥博點點頭道：“如果就他的建議，進(jìn)行立法的話，那就是在為對外擴(kuò)張做準(zhǔn)備啊�！�
……
而那邊張斐在跟富弼他們商量之后，又馬不停蹄地趕去找王安石。
雖然皇庭是可以憑借百姓的訴訟，進(jìn)行介入，但也只是形成一股意見，到底還得看政治決定，這也必須獲得朝中大臣的一些支持。
而王安石得知此事后，也是更加篤定心中所想，你們這是要搞事�。�
“看來你這一趟收獲不小��！”王安石試探性地問道。
張斐笑道：“這是吸取上回的教訓(xùn)，去年巡察一圈，我說沒事，大家都不相信，這回我是特地找些事來匯報，以免大家又說我出工不出力啊。”
“是嗎？”
王安石微微一笑，又道：“不過你才剛剛上任，就顯得咄咄逼人，就不怕引發(fā)其他官員的反感嗎？”
張斐道：“相比起反感，我更怕被人忽視。”
王安石哈哈一笑，“這可不像是以前的你�！�
張斐道：“以前的我也不是大庭長�！�
王安石點點頭，又道：“關(guān)于戶籍一事，我肯定是支持你的，但是我估摸著，朝中還是反對者居多，你得先去說服文公他們�！�
張斐道：“我已經(jīng)跟他們商量過了�！�
王安石道：“那他們怎么說？”
張斐道：“說是要考慮一下，但我也有暗示過他們，如果他們有所擔(dān)心的話，這事可以讓我們最高皇庭來當(dāng)這出頭鳥�！�
王安石好奇道：“你怎么做？”
張斐道：“如果熙州百姓對此進(jìn)行上訴，那我就可以通過判決，來迫使朝廷對此進(jìn)行立法，因為目前來臨時法中，對于這方面的規(guī)定，是非常模糊的，甚至可以說沒有，這樣我就可以根據(jù)這一具體情況，要求立法院進(jìn)行立法�！�
王安石道：“他們會答應(yīng)嗎？”
張斐道：“這種事不能說出來，一旦說出來，他們就不好反對，因為一旦他們反對，那熙河可能會出問題，這時候王學(xué)士也可在朝中給予他們壓力�！�
王安石點點頭道：“我明白了。”
他肯定是支持的，可是他的政績，他當(dāng)然是希望熙河更好，而且消滅西夏，也是他政治理想，張斐要搞事，他是非常樂于見到。
……
皇宮。
“哈哈！”
趙頊開心地笑道：“想不到這最高皇庭，連桌椅都沒有擺放，竟然就將政事堂的政令給攔了下來。”
張斐忙道：“陛下過獎了，其實我只是用文公的手段，迫使文公做出讓步，跟大庭長權(quán)力其實并無太多關(guān)系�！�
趙頊道：“如今朝中都在議論你這大庭長的權(quán)威，而沒有議論那西夏太后�！�
張斐笑道：“那是因為我還沒有開始宣傳。”
趙頊問道：“那你打算何時進(jìn)行宣傳？”
張斐道：“文公不是派人去調(diào)查此事，如果由他們派出去的人來宣傳此事，那更是事半功倍�！�
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