你要說這是貪污吧,好像過了一點(diǎn)。
但是你用一點(diǎn),我用一點(diǎn),這不看不知道,一看嚇一跳。
薛向第一回 看到這賬目,也都以為是計算錯誤,怎么會差這么多。
可今年賬目,是事業(yè)署先將貨物全部售出去,然后官員再拿著錢幣去買。
原本根據(jù)估算,是倉庫里面貨物還不足以發(fā)放所有的薪俸,結(jié)果算下來,扣除薪俸,這糧食署還賺了不少錢。
這真是很離譜。
能不冗費(fèi)嗎?
薛向又道:“還有就是將貨物運(yùn)來運(yùn)去,這也是一筆不小的支出,如今已經(jīng)免除衙前役,押送貨物,都是需要付錢的。”
司馬光突然問道:“可是百姓的財富為何會增加這么多?”
薛向道:“根據(jù)我們的調(diào)查,主要是因?yàn)榘傩召嶅X的積極性得到增加。近三十年來,我朝二等富戶的人數(shù)一直在減少,但今年卻增加不少。
就是因?yàn)楝F(xiàn)在百姓敢去掙更多的錢,雖然田里的收獲并未增加,但是百姓還會去種植葡萄、青菜和養(yǎng)雞養(yǎng)鴨,甚至于去作坊干活,所以百姓的財富普遍都在增長。
而其中財富增長最快的就是商人,朝廷改發(fā)貨幣,商人是最為受益的,光憑這一點(diǎn),他們的財富增長就不止一倍!
之前財富的增長,是在于人人都得交稅,光這一點(diǎn)增長,就維持了好幾年,可見之前逃稅漏稅多么嚴(yán)重。
但今年都還未查稅,增長點(diǎn)完全在于制度的優(yōu)化,節(jié)省損耗,以及百姓賺錢的積極性。
但是里面有一個很值得思考的問題,就是百姓之前為什么不敢去賺錢,為什么富戶會年年在減少。
其實(shí)大家心里都清楚。
趙頊跳過這個令人尷尬的話題,又問道:“三司使對于明年錢幣的發(fā)放有何建議?”
薛向道:“臣建議暫時削減鑄幣量,盡量將銅全部囤積起來,慢慢用紙幣來代替,同時讓各大解庫鋪,允許用銅抵押稅幣!
司馬光道:“這誰會愿意拿銅來抵押紙幣?”
薛向道:“我們觀察現(xiàn)在許多大財主都在做買賣,但是現(xiàn)在用任何貨物來交易,成本是一定高于稅幣的,同時他們家有很多銅器,這些銅器是難以立刻充當(dāng)稅幣。
如今解庫鋪只是允許稅幣和銅幣的兌換,只要允許大家用銅抵押稅幣,我相信越來越多人都拿著銅器來抵押稅幣。
而且這么一來,是可以增加稅幣的發(fā)行量,同時不違背立法會定下的規(guī)矩。”
立法會目前只是認(rèn)定,發(fā)行稅幣的多少,不能超過朝廷儲銅。
如果財主愿意用銅抵押稅幣,稅幣發(fā)行就會增加。
王安石補(bǔ)充道:“陛下,這只是屬于民間交易,是等價互換,就是再多也不會出問題的。”
趙頊點(diǎn)點(diǎn)頭。
薛向又道:“此外,臣還專門研究過河北的財政問題,臣以為河北駐扎的士兵,是河北地區(qū)負(fù)擔(dān),但也可以幫助河北地區(qū)恢復(fù)財政。
只要從明年開始,將河北所有官員、士兵的俸祿,全部改為稅幣,必然快速振興河北財政。
因?yàn)槌㈩C布這項(xiàng)政策,商人必定會蜂擁而至,十幾萬大軍囤積在河北,他們都需要買糧食,買衣服,這些全都是錢啊!
商人過去了,又能夠幫助百姓獲得更多的生計,如今河北地區(qū)的土地兼并是極為嚴(yán)重,只能依靠商業(yè)去振興。
關(guān)鍵商業(yè)是能夠很好的抵御水患,商人可以將作坊建設(shè)到?jīng)]有水患的地方。
對于朝廷而言,也就不需要額外再撥錢去賑濟(jì)。
除此之外,朝廷還可以將京東東路、淮南地區(qū)的官員俸祿全部改為稅幣,但不額外增發(fā)稅幣,以此來慢慢推廣稅幣。”
文彥博算是聽明白了,“三司使真是好口才,這是變著法來增加稅幣的發(fā)行量,但這才一年,你未免太急了一點(diǎn)吧!
薛向卻道:“這不僅僅是一年,河中府的商業(yè)繁榮,就是基于當(dāng)?shù)佚嫶蟮能婈?duì),而今年稅幣光給朝廷節(jié)省的損耗,也都是不可估算的,河北為何不效仿,況且這兩年河北百姓也漸漸習(xí)慣使用稅幣,朝廷應(yīng)該趁熱打鐵。”
王安石道:“除此之外,我們還可以通過解庫鋪,慢慢打通與西北鹽鈔的置換,從而連成一片。
尤其是最近熙河貿(mào)易的成功,許多來自西域貨物進(jìn)入我國,導(dǎo)致更多商人開始兩地來往,如果連成一片,商人就可以通過飛錢來周轉(zhuǎn),這樣也方便稅務(wù)司查稅!
趙頊點(diǎn)點(diǎn)頭道:“準(zhǔn)奏!
文彥博拼命地向司馬光使眼色,見司馬光猶猶豫豫,索性自己向趙頊道:“陛下,如今臨時法頒布,可以更便于推廣公檢法,臣建議開始全國推行!
不能看王安石他們表演,我們也得表現(xiàn)一下。
薛向忙道:“臣也非常贊成,因?yàn)楣珯z法是發(fā)行稅幣的基礎(chǔ)所在。”
趙頊笑道:“朕一直都非常支持,只是司馬尚書,一直對此存有疑慮!
天吶!就連皇帝都知道了。文彥博尷尬一笑。
推廣稅幣,這還得經(jīng)過討論,你說推廣公檢法,如今真心沒誰攔著你們啊。
小希在此祝大家,元旦快樂,心想事成。
第七百八十四章 保險法案
薛向是一個非常精于計算的人,經(jīng)過這兩年的嘗試,他發(fā)現(xiàn)這稅幣簡直就一個寶藏,要是用的好,能夠幫助國家省很多很多錢,那為什么放著不用。
況且,如今這貨幣就是三司最大的權(quán)威,他肯定是要加大力度,但他并不是一味的要去發(fā)行更多的稅幣,而是要使得稅幣成為唯一的錢幣。
這才是權(quán)力。
只求發(fā)行更多的稅幣,那就是毀壞權(quán)力,換取財富,顯然是不劃算的。
不管是借著給士兵發(fā)軍餉,推廣稅幣,還是讓解庫鋪開啟儲銅計劃,都不是一個發(fā)行計劃,而是一個替代計劃。
同時,這樣也能夠避開立法會定下的規(guī)矩,其實(shí)薛向是非常不愿意去破壞公檢法制度,因?yàn)樗J(rèn)為這對他是有利的。
而司馬光他們之所有被稱之為保守,那也是有原因的,他們始終對紙幣存有極大的疑慮,但是這么大政績在面前,保守派也不能當(dāng)做沒有發(fā)生,只能加強(qiáng)對稅幣的監(jiān)督。
要全力推行公檢法,以此來制衡。
而關(guān)于這事,一直都是司馬光在負(fù)責(zé),現(xiàn)在也是,因?yàn)樾滩烤褪钦乒苤痉ü賳T的升遷和調(diào)度。
以前之所以慢,那是因?yàn)樗抉R光一來要選那些道德高尚的官員,不但如此,他們還得熟知公檢法,這真的是百里挑一!
好在如今頒布了臨時法,官員們只需要了解清楚公檢法的制度,而不需要跟著學(xué)習(xí)幾年,司馬光也對此妥協(xié),可以適當(dāng)?shù)募铀佟?br />
于是他立刻寫信給蘇轍、蘇軾、范純?nèi)实热,讓他們來舉薦一些可以獨(dú)當(dāng)一面的司法官員。
因?yàn)楣珯z法在陜西推行時日最長,京東東路其次,而司馬光也早就在為此布局,讓蘇轍他們多帶一些司法官員。
當(dāng)然,這也是因?yàn)樗抉R光相信蘇轍、范純?nèi)仕麄兊臑槿,他們肯定跟自己一樣,推薦的官員,肯定也都是道德上佳的人選,現(xiàn)在那邊是有著許多經(jīng)驗(yàn)豐富司法的官員,然后再搭配年輕的司法官員,足以令公檢法加速推廣。
而這些政策,并未有像以前那樣,引起非常大的爭論,這只能說明,稅幣確實(shí)取得巨大的成功,包括那些朝中權(quán)貴,他們也開始漸漸接受這一整套體制,因?yàn)椴唤邮芤矝]有辦法。
這每鬧一回,到頭來,受傷的都是自己,因?yàn)楣珯z法被貶的官員多不勝數(shù),事業(yè)署不也是他們鬧出來的嗎?
累了!
不僅僅是他們累了,那些商人、地主也都累了,依法交稅,已經(jīng)是深入人心,收到稅單無非就是嘴上罵兩句,心中已無任何波瀾。
記得曾幾何時,河中府的收稅效率,令京城官員震驚,但今年他們切身體會了一把。
什么叫做效率。
這一個月內(nèi),大多數(shù)百姓就已經(jīng)全部交完稅,幾乎都是用稅幣,暫時還沒有人用實(shí)物交稅。
但這又引發(fā)了跟去年一樣的問題,就是會出現(xiàn)一個貨幣真空時段,雖然稅幣的發(fā)行,導(dǎo)致大家也將銅幣拿出來用,但問題是,用銅幣來大規(guī)模交易,也是非常麻煩的事情。
原本交易一直在加速,突然又減速,許多人都有些受不了。
故此,很多人主動跑去解庫鋪兌換稅幣。
政事堂。
今日文彥博在這里主持日常工作,同平章事的權(quán)力并沒有像歷史上那樣,得到削弱,只是得到新的制衡,所以不管是文彥博,還是王安石都可以決定很多事的,他們只需要跟皇帝商量出一個大的方針,具體事宜,宰相就可以自己決定。
真正主持國家日常事務(wù)的是政事堂,而不是皇帝。
“諸位可有聽說,這城里三大解庫鋪,希望能夠從朝廷手中借一百萬貫的稅幣!
剛剛進(jìn)來的呂公著,是迫不及待地說道。
文彥博大吃一驚,又好奇道:“借一百萬貫?他們借這么多錢干什么?”
呂公著回答道:“主要是大家將稅幣都拿去交稅,坊間缺乏稅幣,但是他們又有稅幣兌換業(yè)務(wù),如今他們手中沒有多少稅幣可以兌換,這會令他們失信于商人!
文彥博啞然失笑,最初搞這個置換,他們擔(dān)心的是,解庫鋪沒有足夠的銅幣去兌換稅幣,不曾想,現(xiàn)實(shí)與他們預(yù)料中正好相反,又問道:“那他們拿什么來借?”
呂公著道:“是拿銅錢和土地作為抵押!
曾鞏好奇道:“既然有銅錢,為何還要借稅幣?”
呂公著道:“這是因?yàn)槎悗疟茹~錢更為方便,對于解庫鋪而言,用稅幣周轉(zhuǎn)是最為省錢的。其次,解庫鋪預(yù)計交完稅,短時日內(nèi)坊間會缺乏貨幣,擁有稅幣,是能夠得利的!
說到這里,他稍稍一頓,“最后,他們認(rèn)為這么做是不會虧本的,因?yàn)槎悗胖荒苁琴H值,而增值的可能性很小。”
文彥博道:“難道這借錢不算利息嗎?”
呂公著笑道:“他們?nèi)铱墒俏掖笏巫顓柡Φ募樯,他們只打算印承?dān)印刷稅幣的成本,而不打算支付利息!
“不打算支付利息?他們認(rèn)為三司是開善堂的嗎?”
“因?yàn)樗麄兊弥⑾胍尳鈳熹侀_展儲銅買賣,但是沒有足夠稅幣,他們是無法置換,他們知道朝廷有這方面的需求,故此他們認(rèn)為不應(yīng)該對朝廷支付利息!
“這些奸商!
文彥博罵得一句,又道:“但是三司可不能隨意印發(fā)稅幣的!
呂公著道:“方才君實(shí)得知此消息,立刻趕去了立法會!
立法會。
“張三,這是不是你的主意?”
司馬光見到張斐,就質(zhì)問道。
“我發(fā)誓!
張斐舉手道:“跟我一點(diǎn)關(guān)系都沒有,我現(xiàn)在都不敢出門,天天被人罵。這這都還是拜司馬學(xué)士所賜。”
司馬光瞪他一眼道:“你當(dāng)我還蒙在鼓里嗎?”
想到這事,他就惱火,被這小子戲弄了一番,連罵都不能罵,可真是煩死了。
富弼好奇道:“你們在說什么?”
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