王韶又道:“還有一點非常重要,就是唃廝啰如今挑撥各部族與漢人的矛盾,這確實是有些效果,他們對于我軍是充滿著敵視,但不管是羌人、吐蕃人,甚至于黨項族,他們都非常相信皇家警察。”
韓絳問道:“是嗎?皇家警察在這里如此受歡迎嗎?”
他有點不信。
王韶點點頭道:“首先,皇家警察跟士兵不一樣,士兵的職責(zé)是開疆?dāng)U土,而皇家警察則是保護(hù)個人正當(dāng)權(quán)益。導(dǎo)致有些羌人仇視我軍,但又非常擁護(hù)皇家警察。
其次,那些部族歸附,心里總是擔(dān)心,會受到漢人的欺壓,畢竟他們都是一個個小部族,但是公檢法是更強(qiáng)調(diào)公平和平等,在他們了解清楚公檢法后,他們現(xiàn)在變得比我們更加擁護(hù)公檢法,警署里面也有不少羌人和吐蕃人,甚至于黨項人。”
韓絳這才恍然大悟,點點頭道:“原來如此。”
他們投降宋朝,是沒有辦法,打不過,宋軍也不是以德服人,他們是弱勢的一方,公檢法更強(qiáng)調(diào)平等,對他們是非常有利的,他們變得很支持公檢法,漢人有時候反而會覺得不爽。
王韶又道:“除此之外,我們發(fā)現(xiàn)公檢法制度非常適用于不同文化的群體,如今在熙河地區(qū),許多人對儒家思想嗤之以鼻,但沒有人討厭公檢法,很快就習(xí)慣了。
我有信心,通過公檢法去整合河湟地區(qū)的勢力。而這也是唃廝啰最為恐懼的,經(jīng)過這兩年的發(fā)展,他們心里非常清楚,長此下去,他們的部族都會歸附我們,故而他想盡辦法挑起戰(zhàn)爭,建立仇恨,意在阻止其它部族加入我們!
第七百六十一章 渡劫之難
這王韶絕對稱得上是文武雙全,但是這個“文”,可不單單是指他的文章、詩詞,而包括他對于政治斗爭的理解。
如果換成是一個武將的話,那肯定就會認(rèn)為,我打下這么大一塊地,僅次于太祖皇帝,立下這么大的功勞,你們都應(yīng)該夸獎我,怎么可能為了一點點錢,來跟我計較。
你們要是這樣,誰還愿意為國家開疆辟土。
但國家都是多維度,不可能僅憑一點來論成敗。
王韶是非常有危機(jī)感的,他深知如果熙河地區(qū)每年需要朝廷為此支付三四百萬貫,那他的整個大戰(zhàn)略將可能不會定義為成功,而且也有可能會給他帶來麻煩。
故此,他在準(zhǔn)備拓邊之前,就在河中府好好研究了一番公檢法,也看到公檢法使得河中府的商業(yè)變得更加繁榮,故此在拿下熙河地區(qū),馬上就要求朝廷,趕緊派公檢法過來。
因為熙河地區(qū)最大優(yōu)勢就是絲綢之路,對外貿(mào)易,地稅是很少的,不能指望那一點點田租,相比起軍費的支出,那根本就是杯水車薪,得另辟蹊徑,他認(rèn)為商稅才是關(guān)鍵,而公檢法與商業(yè)是完全契合的。
當(dāng)然,也不得不說,這公檢法在熙河地區(qū)的成功,也是大大超出他的預(yù)計,他之前也沒有想到,羌人、吐蕃人能夠這么快就接受公檢法,并且深受追捧,以至于令唃廝啰等政權(quán)感到十分不安。
人家也不傻,哪能看不出你王韶的把戲,光宋軍不征稅,對于他們而言,就是一個很大的問題,因為這會導(dǎo)致很多人移居到熙河地區(qū),而公檢法又為他們提供保障,更是深得人心,這么下去的話,他們就是死路一條,故此他們在想辦法激化當(dāng)?shù)氐拿堋?br />
而這確實也是宋軍如今在當(dāng)?shù)厮媾R最大的困境。
其實就整個大局而言,這個時刻,也是宋朝最為困難的時候,有句老話說得好,這怕兄弟過得苦,又怕兄弟開路虎。
宋朝改革變法,勵精圖治,可不是周邊鄰居想見到的,你要變強(qiáng),不就威脅我了嗎。
所以,遼國也開始在搞事了。
當(dāng)王韶從韓絳口中得知,遼國派特使去了京城,這令他也是十分不安。
因為這是完全有可能左右朝廷的政策。
而此時遼特使蕭禧已經(jīng)入京,趙頊也是委派劉肇去與遼使接洽,目前為止,宋朝廷上下只是肯定他們是來趁火打劫的,但是怎么個打法,他們還尚不知情。
張斐當(dāng)然不會參與其中,因為這種正式的外交場合,是有著許多繁瑣禮儀,而且你代表的是整個國家,就他那德行,上去也就是丟人現(xiàn)眼的。
此外,公檢法現(xiàn)在事也很多,皇庭基本上是天天開庭審案,饒是那曹棟棟都沒空上飄香樓了,差不多都快住在警署。
這場旱情的影響是非常大的,主要就是促進(jìn)商業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,因為災(zāi)情加上倉庫稅導(dǎo)致糧食和人都被引入市場,這引發(fā)了許多問題。
比如說土地問題,商業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,也需要土地,沒有土地怎么擴(kuò)張,現(xiàn)在的問題就在于田契上能不能建造作坊。
檢察院。
張斐是非常無奈地看著面前這一圈大富商,然后一手拍在桌上兩張地契上,“我說各位,這屋契和田契,你們是分不清楚嗎?”
“這這咱們當(dāng)然分得清!秉S燦訕訕道:“咱們過來就是想問問清楚,這法律問題,可還得謹(jǐn)慎為妙!
“少糊弄我,我看你們就是抱有僥幸心理,難道你們沒有去問過茶食人?”張斐瞪了他一眼,又道:“但是你們也不想想看,在田契上建作坊,這往后收稅不全亂套了嗎?”
“但是這城里的地價太貴,咱們又不知道這買賣還能否一直好下去,城外又全都是田契,如果能在自家田里建,那成本自然是降低很多!
“是呀!田契要不能建造作坊,那什么地能夠建作坊,朝廷也沒有一個規(guī)定!
“這外面的土地,山澤是不能動得,朝廷有著嚴(yán)格的規(guī)定,那除田地外,種不了糧食的土地,也幾乎都是公家用地!
商人們是一頓抱怨。
張斐道:“這可不歸我們檢察院管,我只能告訴你們,不要抱有僥幸心理,官府不管,稅務(wù)司也會管的。如果你們手中地契,是不需要繳納田稅的,那么你們自己看著辦,但如果不是,一旦被告上皇庭,是必輸無疑!
其實朝廷都已經(jīng)在規(guī)劃,但是現(xiàn)在不能說,擔(dān)心會有人先將土地給占了,這就會很麻煩,也會增加朝廷的支出。
正當(dāng)這時,許芷倩突然來到屋內(nèi),低頭在張斐耳邊說了幾句。
張斐點點頭,又向那些商人道:“行了,行了,你們?nèi)ッδ銈兊,我這里還有事!
這些富商只能悻悻離去。
張斐搖搖頭,心道,急什么呀!能少得了你們的嗎?
他們走后,只見四個身著緞子的中年男人入得屋內(nèi),這幾個張斐也算是知道,其中三個都是京城有名的大地主,剩下那個更是張斐的老熟人,李國忠。
一番行禮后,張斐請他們坐下,又問道:“不知四位因何事要控訴朝廷?”
那三個員外立刻看向李國忠,李國忠道:“張檢控,是這樣的,我們認(rèn)為今年田稅非常不公平,也與稅法不合!
張斐愣了下,“此話怎講?”
“根據(jù)新稅法,是以總收入來計算的,是否?”
“是的。”
張斐點點頭。
李國忠道:“但是在田契方面,但卻又是固定的稅額!
張斐笑道:“李行首,你不會是希望稅務(wù)司拿著每畝所產(chǎn)的糧食,都去稱一下吧!
“當(dāng)然不是!
李國忠搖搖頭,道:“但是朝廷也應(yīng)該考慮到災(zāi)荒年間,這田里欠收,就比如今年,由于旱情,今天田地里收成就只有平常的三成左右,若按照田契來征稅,這不公平。
張斐微微皺眉,突然向許芷倩道:“芷倩,你去將新稅法拿來!
許芷倩微微一翻白眼,你自己擬定的,你不記得了。
李國忠突然道:“我這已經(jīng)為張檢控準(zhǔn)備好了!
說罷,他將一本稅法遞給張斐。
張斐接過來,“正版?”
李國忠笑道:“反正我是從正版書鋪買的!
“那就一定是正版!
張斐翻開一看,但見那句關(guān)于田稅的計算,是寫在括弧里面。
李國忠道:“在這稅法中,只是寫明田稅的計算法,而且是寫在總稅里面的,在這災(zāi)荒年間,田里普遍欠收,而且只有往年的三成,這理應(yīng)是要另行計算!
張斐沉吟片刻,問道:“你們可有去稅務(wù)司問過?”
李國忠點點頭道:“稅務(wù)司說他們沒有接到任何命令,將會照常收稅!
張斐點點頭,又道:“這我還需仔細(xì)研究一下,有結(jié)果我會另行通知你們的。”
李國忠拱手道:“有勞了!
他們走后,許芷倩立刻問道:“這稅法不是你定的嗎?”
張斐點點頭道:“是呀!其實我這么寫,也是這么個意思,如果單獨另寫的話,那么在災(zāi)荒年間,要減免農(nóng)稅,就沒有法律依據(jù),所以我故意寫在一起。”
許芷倩納悶道:“可你當(dāng)初說服朝廷給一百錢日薪,就是為了今年不減稅!
張斐尷尬一笑,“如果我說我忘記了這茬,你信不信?”
許芷倩搖搖頭道:“我不信!
“但這就是事實!睆堨炒炅舜觐~頭。
“?”
許芷倩道:“那現(xiàn)在怎么辦?”
“還能怎么辦,只能去說服朝廷,減免田稅,這官司要打起來,朝廷是很難贏的!睆堨硣@了口氣,“這些大地主變聰明了呀!不過也該給他們嘗嘗公檢法的甜頭!
沒有辦法,張斐只能跑去三司,找薛向洽談,因為目前王安石等宰相,都忙于應(yīng)對遼使,此外,張斐也更愿意跟薛向談,因為薛向也是一個實在人。
三司。
“朝廷都已經(jīng)拿出數(shù)百萬貫來賑災(zāi),如今普通農(nóng)夫也能夠交得上稅,他們卻還想要減稅,這真當(dāng)朝廷是開善堂的嗎?”
薛向一聽這話,頓時就火冒三丈,真的是欺人太甚!
張斐笑道:“三司使,這倉庫稅已經(jīng)令他們損失慘重,同時也為朝廷節(jié)省許多運費,他們囤積越多糧食,朝廷就必須從江南運送更多糧食上來。
此外,減少稅收,無論是主戶,還是普通百姓,就有更多的錢去購買貨物,這有利于商業(yè)發(fā)展,而且會進(jìn)一步加劇,錢幣的匱乏,會有利于稅幣的推廣。
我敢保證,此番秋稅過后,一定會出現(xiàn)錢荒,只要稅幣多留在市場上,那么就這一刻而言,朝廷是不會虧的,未來三年,稅收一定會增長,就能夠輕易的抹平今年債務(wù)。
最主要的是,他們說得確實有道理,如果是商人做買賣將錢賠了,他們也交不了多少稅。”
薛向卻是問道:“所以,張檢控不是認(rèn)為他們能夠打贏這場官司,而是因為張檢控也認(rèn)同他們所言!
張斐搖搖頭道:“我有仔細(xì)研究過,這場官司是很難打贏的,根據(jù)那條律法來說,并沒有特殊說明這一點,同時將田畝計算法,包含在整段話中,換而言之,也就是說,田稅的計算也是基于總稅算法,他們是可以舉出很多例子,而且如果他們在庭上,問大庭長,災(zāi)荒之年,百姓顆粒無收,是否也應(yīng)該足額交稅?大庭長必然是會判他們贏的!
薛向又問道:“那是不是說,這條律法有問題?”
張斐搖搖頭道:“也不是,當(dāng)初設(shè)計稅法的時候,也就是考慮災(zāi)荒年間,給予稅收減免的法律依據(jù),但是我之前光顧著倉庫稅和酒稅去了,就忘記這茬了,但即便我記得,也應(yīng)該這么做。
如今商人都在求地,等到朝廷頒布新城區(qū)計劃,光賣地就能夠大賺一筆錢。如今財政收入,不能光盯著田稅,應(yīng)該要從多方面考慮!
薛向緊鎖眉頭,郁悶道:“這是我上任第一年,如果今年財政非常難看,我這不好交差!”
張斐笑道:“雖然我不認(rèn)為今年財政會非常難看,但是在公檢法之下,財政一定會上下起伏的,因為朝廷也是會虧錢的,這天災(zāi)人禍,誰也無法避免,而我們需要將目光看得更加長遠(yuǎn)一些。當(dāng)然,三司使可以將責(zé)任全部推給我們公檢法!
薛向詫異道:“真的?”
“真的!
張斐笑道:“如今那些大地主都將我們公檢法視為仇人,也該讓他們知道,我們公檢法也能夠為他們討回公道,只要他們說得有道理!
薛向沒好氣道:“原來如此。”
說到這里,他又想了想,“這事我還得慎重考慮下,到底減免多少,怎么去算,這都是要慎重對待,到底如今財政不是那么好!
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