事業(yè)法中，唯有糧署是歸戶部。
司法改革，以及審刑院、大理寺在司法行政方面的工作全都?xì)w于刑部，同時廢除刑部的審判權(quán)，包括復(fù)審案件的權(quán)力。
御史臺和諫院合并。
這是因?yàn)榱擞袡z察院，就不需要他們相互監(jiān)督，同時確保有一個強(qiáng)大監(jiān)察組織，來制衡公檢法。
至于公檢法方面的改變，則是在中央設(shè)三級皇庭，采取一五一模式，第三級皇庭，相當(dāng)于開封府以前的司法職權(quán)，統(tǒng)管整個京畿地司法，設(shè)一個大庭長，當(dāng)然，下面分很多庭院，審理各種案件。
中間設(shè)五個二級皇庭，統(tǒng)管全國。
最高法一個，并且采納司馬光的建議，一旦打到最高法，樞密院和政事堂從二級皇庭各推薦一個庭長。
至于皇庭和檢察院的晉升制度，規(guī)定由刑部舉薦，立法會考評，一來，是為了確保政法分離，如果吏部掌控庭長的晉升，不還是政事堂控制著。
二來，依據(jù)當(dāng)下的制度，皇庭的判決或者判例，都要通過立法會，其實(shí)這個制度，就是因?yàn)閺堨�，因�(yàn)榉ㄖ浦ㄊ窍葓?zhí)行，后成文，簡單來說，就是立法會根據(jù)張斐的判例，制定相關(guān)律法，后來就成為一項(xiàng)制度，這由立法會來考察庭長，也是非常合情合理的。
刑部本就管著司法行政，這人事安排，當(dāng)然是刑部更為合適。
至于立法會么，本來就是一個臨時機(jī)構(gòu)，如今要政法分離，立法會也漸漸具備實(shí)權(quán)，就必須得規(guī)范，常設(shè)立法會長，于是確定由到京城輪換的庭長、警司、檢察長和國子監(jiān)的學(xué)生組成，由立法會長主持，并且刑部尚書和御史中丞臨時擔(dān)任立法會副會長。
讓刑部和御史中丞參與，目的就還是要確保，行政對立法是有所干預(yù)的。
這會議結(jié)束之后，除了皇帝外，就沒有一個人是滿意的。
光聽著，這么安排好像是很有道理，能夠提升效率，但是在王安石、司馬光這些執(zhí)行者來看，這反而令事情變得更加復(fù)雜化，未來充滿著不確定。
因?yàn)橹安还苁切抡�，還是司法改革，其實(shí)都已經(jīng)做到了垂直整合，變得是非常有效率的。
但如今的話，就全部給打亂了。
能提升效率嗎？
還真是不好說啊！
比如說這事業(yè)法，以前都?xì)w制置二府條例司，如今還被拆分為二，戶部和禮部各管一部分。
禮部還得靠戶部和三司的財(cái)政來支持。
又比如公檢法，以前審刑院下面是大理寺，大理寺下面就是皇庭，司馬光是可以一竿子插到底的，現(xiàn)在司法改革劃入刑部，但刑部跟公檢法又變成平行的。
但他們心里也都非常清楚，皇帝就是嫌他們整合的太好，長此下去，還有他皇帝什么事，不都你們說了算。
他們也只能是走一步看一步。
王安石揣著一顆煩悶的心，去到皇庭，但見里面爭得是不可開交，而張斐那小子卻在跟一群富商在廊道上談笑風(fēng)生。
片刻，那商人也發(fā)現(xiàn)王安石的到來，于是沖著張斐使了使眼色。
張斐回頭一看，趕緊走了過來，“王學(xué)士怎么來了。”
“正巧路過。”
王安石思忖片刻，又道：“正好，我也有事找你�！�
張斐忙道：“什么事？”
王安石道：“官家已經(jīng)決定進(jìn)行改制，之前提舉常平司，還有那糧署，你都有出主意，但是如今情況有變，比如說提舉常平司歸戶部，但轉(zhuǎn)運(yùn)司還是隸屬三司，我們也得調(diào)整一下計(jì)劃�！�
言語之間，夾帶著一絲不滿，只是不好明說。
張斐回頭看了眼，“但是我現(xiàn)在很忙。”
王安石不爽道：“忙著跟那些富商聊天�！�
“！”
張斐訕訕一笑。
王安石又問道：“你怎么看？”
張斐眼珠子轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，突然反問道：“王學(xué)士，你可知道，方才我在跟那些商人聊什么嗎？”
王安石愣了下，擺擺手道：“我可沒興趣知道。”
“是很有意思的事哦。”張斐道。
王安石立刻問道：“什么？”
張斐道：“就是他們都在暗示，不是他們不愿意交稅，而是因?yàn)樗麄冞@些大富商，平日里做買賣，還得去官府上下打點(diǎn)，這就得花不少錢，但是這里又交一筆稅，他們認(rèn)為這不公平。方才關(guān)于任店的那場稅務(wù)官司，其實(shí)任店就為孟家背了一部分稅務(wù)。”
王安石哼道：“那都是他們活該，誰逼著他們上下打點(diǎn)。”
對于這些大奸商，他向來就是不屑一顧。
張斐道：“但是你不去上下打點(diǎn)，這買賣就做不好。因此我認(rèn)為，如今王學(xué)士可以將新政的重心轉(zhuǎn)移到這上面來。”
王安石眉頭一皺，“此話怎講？”
張斐道：“王學(xué)士可知道河中府的情況？”
王安石點(diǎn)點(diǎn)頭。
張斐道：“河中府的成功，在于新政的政策，激活了民間的商業(yè)，使得交稅的人更多了，再通過稅務(wù)司將錢給收上來。”
王安石道：“你的意思是，圍繞著這稅收進(jìn)行改革？”
“正是�！�
張斐道：“比如說，那農(nóng)田水利法，王學(xué)士可以解釋為，讓百姓種更多的糧食，交更多的稅，國庫不就富有了嗎？
又比如說那榷酒制，王學(xué)士應(yīng)該知曉河中府榷酒制改革后，這酒稅是看著往上漲，而其中的貪污腐敗，也是肉眼可見的減少，關(guān)鍵不再是被那些貪官污吏和奸商壟斷。
這都是因?yàn)槿缃裼辛硕悇?wù)司。
只要王學(xué)士圍繞著稅務(wù)這個核心，哪怕就一個戶部在手，也能夠頒布出許多影響全國的政策。”
王安石眨了眨眼，情不自禁地沉眉思索起來，心道，這小子說得挺有道理，之前不敢從稅上著手，那是因?yàn)闆]有稅務(wù)司，稍有動作，就會變成苛捐雜稅，又會被人彈劾。但如今又有稅務(wù)司，又有公檢法，我就可以從稅收方面著手，以此為由，繼續(xù)推動我的新政。
過得一會兒，他突然呵呵笑了起來，“說得有道理。走走走，咱們找個地方，好好談?wù)劇！?br />
張斐訕訕道：“我這還要帶新人�！�
他指了指坐在后面打下手的愣頭青。
第七百三十九章 天意弄人
關(guān)于這商稅計(jì)劃，張斐是很早很早就跟趙頊商定，但從未跟王安石提及過，因?yàn)楫?dāng)時王安石根本不會聽他的，他有自己的一整套理念。
也就是理財(cái)。
倒不是說王安石就是錯的，只不過他知道增稅是非常難得，關(guān)鍵還不一定收得上，如果收得上，可能是一個更糟糕的結(jié)果。
稅吏肯定會往死里弄，又會引發(fā)極大的民怨，這就給保守派提供借口。
王安石是既不敢跟權(quán)貴、士紳較勁，又不敢去增稅。
只能是理財(cái)，拐著彎將錢收上來。
但是，稅收始終是財(cái)政的重心。
一個國家財(cái)政基礎(chǔ)，就是稅收，無論你怎么去變。
而如今公檢法配上稅務(wù)司，這配套體系已經(jīng)非常完善。
同時，王安石的權(quán)力也受到極大的限制，沒了制置二府條例司，他無法再像以前那樣去推行政策。
這也令他十分沮喪。
但是在張斐看來，時機(jī)已然成熟，于是第一次跟王安石提出這個建議。
因?yàn)樽罱K張斐還是得通過王安石去進(jìn)行商稅改革，他自身可沒有這實(shí)力。
如今六部職權(quán)已經(jīng)定下，也可以說，皇帝已經(jīng)決心改革官制，接下來的會議，定是商談人選問題。
官員們變得異常忙碌起來，是到處走動。
文彥博應(yīng)付的疲態(tài)盡顯，今日回到御史臺來喘口氣。
屋內(nèi)正在審視公文的蔣之奇，見文彥博來了，立刻迎上前去，行得一禮。
等到文彥博坐下之后，蔣之奇突然道：“文公，下官最近發(fā)現(xiàn)一件事�！�
文彥博問道：“什么事？”
蔣之奇道：“文公可知，最近檢察院正在針對逃稅漏稅的行為，向皇庭進(jìn)行起訴？”
文彥博點(diǎn)點(diǎn)頭，“聽說了�！�
蔣之奇道：“但是這幾天下來，全都是一些富商、地主，而不涉及到任何官員，下官以為這里面定有蹊蹺�！�
文彥博瞧他一眼，道：“你的意思，官員就不能依法交稅？”
蔣之奇神情一滯，忙道：“下官并無此意，但根據(jù)下官所知，確有不少官員未有依法交稅�！�
文彥博捋了捋胡須，突然呵呵道：“你先別忙著彈劾，去稅務(wù)司問問，看看有多少官員在偷偷補(bǔ)稅的？”
蔣之奇皺下眉頭，思忖少許，“文公的意思，因?yàn)榇朔闹�，那些官員都害怕上庭？”
“定是如此�！�
文彥博點(diǎn)點(diǎn)頭道：“今年官員輪換，與以往是大不一樣，不但是要恢復(fù)六部大部分職權(quán)，同時還要撤銷許多官署，他們心里能不慌，這時候應(yīng)該盡量避免節(jié)外生枝，如今恐怕也只有你在這里兢兢業(yè)業(yè)�！�
蔣之奇頓時尷尬一笑，旋即拱手道：“文公過獎了，不過我們御史兢兢業(yè)業(yè)，不也是在爭取表現(xiàn)嗎？下官還是得去稅務(wù)司問問。”
文彥博呵呵道：“言之有理！言之有理！”
皇庭。
“又是完美的一天，收工�！�
張斐回過頭去，向一眾見習(xí)檢控官道：“這些文案就交給你們收拾，我直接回家了。”
“是�！�
一眾學(xué)生齊齊點(diǎn)頭。
說罷，張斐便與許芷倩往皇庭外面行去。
王回瞄了眼張斐，又小聲向周正道：“周哥，張檢控一直都這么灑脫嗎？”
他們來檢察院也有些時日，但除了開會和打官司，平日里還真的很難見到張斐的影子，而且張斐打完就閃，一直都是周正帶著他們。
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