至于說皇城司的拷問，那簡直就令人啼笑皆非，稅務(wù)司就從不拷問別人，因?yàn)槿耸菚?huì)說謊的，可賬目不會(huì)啊。
如果真的是對(duì)方的細(xì)作，他知道自己是死路一條，可以去故意陷害忠臣，那可如何是好。
這可是能夠直接危及到江山社稷的事，他們?cè)趺茨軌蜃龅萌绱瞬萋剩娴倪�不如皇家警察，這實(shí)在是令人費(fèi)解啊！”
這一番話下來，趙頊聽得是頻頻點(diǎn)頭，“你說得很有道理，他們處理的確實(shí)過于草率，跟稅務(wù)司比起來，確實(shí)是相差甚遠(yuǎn)�！�
如今稅務(wù)司強(qiáng)大的，趙頊都有些不敢相信，他心里非常清楚，皇城司肯定比不上稅務(wù)司。
張斐道：“所以陛下，我認(rèn)為應(yīng)該要加強(qiáng)皇城司，不管是權(quán)力，還是規(guī)模，亦或者人才方面，都必須得到相應(yīng)的加強(qiáng)�！�
趙頊瞧了眼張斐，心中這才有些感動(dòng)，話說到這份上，張斐真的是在為他著想，不是要限制，而是要加強(qiáng)，問道：“你認(rèn)為該如何加強(qiáng)？”
張斐道：“首先，出臺(tái)《社稷安全法》�！�
“社稷安全法？”
“不錯(cuò)。”
張斐點(diǎn)點(diǎn)頭，道：“就是將任何威脅到江山社稷的行為，全部總結(jié)在一起，成為一部法中之法，危害性恁地大的行為，跟普通刑法和民法放在一起，而且用一套司法體系，這顯然是不對(duì)的，也顯得不夠重視。
此外，稅務(wù)司為什么能夠強(qiáng)勢(shì)，因?yàn)槎悇?wù)司后面是稅法，逃稅就是不該，就應(yīng)該受罰，這是一種常識(shí)，而且是言明在先，你要被抓住，那你活該被罰，朝中那些權(quán)貴，每回都想幫忙，但也只能忍著，怪自己不爭氣。
同理而言，皇城司要加強(qiáng)對(duì)于這方面的管控，身后必須有一部明確的法規(guī)，如此一來，就不會(huì)有這么多人嚼舌根子，正所謂，師出有名�！�
“社稷安全法。”
趙頊直點(diǎn)頭道：“有道理�。∈菓�(yīng)該有一部這樣的法律。”
張斐道：“其次，整頓皇城司，如此重要的職權(quán)，真不能隨便讓人擔(dān)任，必須跟稅務(wù)司一樣，經(jīng)過千挑萬選，且以能力為先�？梢越⑵鹱约旱那閳�(bào)系統(tǒng)，關(guān)鍵時(shí)刻，還可以與稅務(wù)司共享情報(bào)。”
趙頊又點(diǎn)了點(diǎn)頭，等了一會(huì)兒，他突然問道：“沒有最后嗎？”
“有！”
張斐點(diǎn)點(diǎn)頭，道：“如果陛下認(rèn)同前二點(diǎn)，最后就是借此案，完成前二點(diǎn)的布局�！�
趙頊不禁好奇道：“此話怎講？”
張斐道：“假設(shè)在大臣們的糾纏之下，檢察院被迫調(diào)查皇城司，并且皇城司的不足之處，以及違規(guī)之舉，然后將皇城司告上皇庭，陛下就應(yīng)該龍顏大怒，他們簡直就是欺人太甚。在如此情況下，陛下就能夠借機(jī)，要求出臺(tái)相關(guān)律法，而另一邊，則時(shí)可以借此整頓皇城司，擴(kuò)張皇城司的職權(quán)。此案是一個(gè)絕佳的理由，只要我們能夠利用好。”
趙頊懵了半天，突然指著張斐，是哈哈大笑起來。
“真不愧是張大珥筆，就你這張嘴，哈哈�！边^得半響，趙頊笑得眼淚都快出來，才好不容易穩(wěn)住，“你繞了這么大一圈，這才是你想要說得吧？”
張斐嘿嘿笑道：“真是什么也瞞不過陛下，不過我跟他們不一樣，我方才說得那些話，是為求解決這個(gè)問題，而不是在那站著說話不腰疼，出了問題，他們又會(huì)將錯(cuò)誤歸咎到別人身上。
皇城司就應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)管此類行為，這沒有什么問題，但他們做得確實(shí)也很粗糙，是難以服眾，誰上誰都行，這對(duì)陛下而言，是極為不利的，他們可就是陛下的耳目，又怎能如此草率。
而且，這會(huì)使得陛下陷入與大臣們的斗爭中，以至于疏于防范那些真正的敵人，反而會(huì)讓心懷不軌之人，有機(jī)可乘，這也是相當(dāng)危險(xiǎn)的�！�
趙頊輕輕點(diǎn)了下頭，心里也在比較稅務(wù)司和皇城司兩個(gè)官署，以前收稅，那真是一個(gè)大難題，相比起來，皇城司那點(diǎn)困難真心屁都不是。
原因就在于，只要官吏問百姓多要稅，直臣們就會(huì)糾纏不休，權(quán)貴們就趁勢(shì)而起，導(dǎo)致就只能是不了了之，逃稅的問題解決不了，就在于此。
收稅的人不專業(yè)，貽人口實(shí)，逃稅的人，就能夠借此發(fā)難。
在新政中，很多條例，都是換個(gè)辦法，去將這錢收上來。
但稅務(wù)司憑借著全新的稅法，令那些權(quán)貴是啞口無言，至今他們都沒有找到辦法，對(duì)付稅務(wù)司，文斗是輸，武斗也是輸。
那為什么皇城司不像稅務(wù)司學(xué)習(xí)呢？
已經(jīng)嘗到甜頭的趙頊，最終還是被張斐給說服了，點(diǎn)頭道：“你說得很對(duì)，皇城司確實(shí)需要整頓，就依你的計(jì)劃行事，順便也給公檢法助助聲威�！�
言下之意，朕也知道你的小心思。
不過張斐并未對(duì)此有任何隱瞞，但他有一句話，比較打動(dòng)趙頊，就是他的計(jì)劃是來解決問題的，而不是來指責(zé)誰的。
這是很重要的一點(diǎn)。
存在即合理，皇城司的所作所為，自有它的道理所在，不然的話，皇帝為什么要留著皇城司。
罵皇城司是沒什么用的，你得先將問題解決，這才是關(guān)鍵所在。
張斐拱手道：“多謝陛下。”偷偷用舌頭潤了下，已經(jīng)發(fā)干的嘴唇，心里也暗自松得一口氣。
“對(duì)了！”
趙頊突然想起什么似得，“之前殿前司宋守約給朕來了一封奏章，他的建議是直接廢除京東東路部分州縣的禁軍，然后將他們?nèi)烤幦牖始揖��！?br />
張斐驚訝道：“這是為何？”
趙頊不禁嘆了口氣，眉宇間透著一股慍色，道：“當(dāng)初那場謀反官司，你不是問的很清楚嗎？這禁軍士兵都還得去巴結(jié)草寇，這著實(shí)令朕心寒，故此在那場官司結(jié)束，朕就立刻派遣殿前司指揮使宋守約去整頓那邊的禁軍。
可是宋守約去了之后，發(fā)現(xiàn)那邊軍營里面的士氣十分低迷，簡直是無可救藥，但原因并不在于那些士兵，而是因?yàn)楦瘮〉能姞I，廢弛的軍紀(jì)，等原因所導(dǎo)致的。因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)，一旦那些禁軍士兵被召入警署，就如同變了個(gè)人似得。
宋守約在多番巡視之后，認(rèn)為警署的制度和氛圍，是禁軍無法比擬，他一個(gè)人也是很難去改變的，故此他建議將當(dāng)?shù)剀娋弦�。你看如何？�?br />
同一個(gè)人，待在軍營和警署，不可同日而語，更令人無語的是，這個(gè)體制已經(jīng)腐爛，是積重難返。
而警署則是朝氣蓬勃。
張斐搖搖頭道：“這我倒不是很懂。”
趙頊沉吟少許，道：“這么說吧，這么做對(duì)于警署會(huì)有什么傷害嗎？”
張斐想了一會(huì)兒，才道：“如果大家是照規(guī)矩辦事，而且也只招收士兵，而不將那些將官也強(qiáng)行安排在警署當(dāng)警長，那是不會(huì)有害的。
這話說回來，其實(shí)警署人數(shù)多一點(diǎn)，只要不給財(cái)政添加壓力，對(duì)于警署的發(fā)展是非常好的。
不管是在京城，還是河中府，警力其實(shí)一直都不足，這多半就是考慮到財(cái)政問題，到底皇家警察之所以盡忠職守，每月能夠領(lǐng)到足額的俸祿，也是其中一個(gè)重要原因�！�
趙頊?zhǔn)且е赖溃骸罢f到這財(cái)政，朕現(xiàn)在是寧可多給皇家警察發(fā)點(diǎn)錢，也不愿意去養(yǎng)那些無用之人，上回真是氣死朕了�！�
他不甘于平庸，他要文治武功，結(jié)果結(jié)果得到這么一個(gè)回報(bào)，這錢花的他真是心如刀割。
張斐又道：“不過國防與警署的職責(zé)，還是有所不同的，如果長期軍警合一，可能無法應(yīng)付突如其來的戰(zhàn)事，畢竟抓賊和打仗不是一回事。
如果要這么做的話，我建議在警署專門設(shè)立一支武裝警察部隊(duì)，全面取代禁軍防衛(wèi)工作，以及對(duì)付當(dāng)?shù)氐牟菘埽@樣的話，既可以借鑒警署優(yōu)良制度，而且若有戰(zhàn)事，也能夠及時(shí)動(dòng)員起來。”
當(dāng)初趙頊就是想借警署，練出一支更加精銳的武裝力量，因?yàn)樗氪蛘�，但是很多大臣們反�?duì)。
對(duì)于這個(gè)話題，張斐也不需要藏著掖著。
趙頊稍稍點(diǎn)頭，“如此也行，從京城警署里面再調(diào)派一些經(jīng)驗(yàn)豐富的警長過去，然后將那些禁軍士兵，招入警署�！�
張斐突然也想起什么似得，趕忙又道：“說到這禁軍，有件事差點(diǎn)忘記跟陛下說了�！�
趙頊問道：“什么事？”
“就是廂兵�！�
張斐道。
趙頊愣了下，旋即問道：“是那兩個(gè)被抓的廂兵嗎？”
“是，哦不，也不是，其實(shí)也是�！�
“你在說什么？”
趙頊困惑地看著張斐。
張斐立刻組織了下語言，道：“是這樣的，之前在調(diào)查程都監(jiān)一事上面，根據(jù)檢察院的調(diào)查報(bào)告來看，廂兵確實(shí)承受著非常大的壓力，但他們卻毫無紀(jì)律性和榮耀感可言，反而內(nèi)心是充滿著怨氣，跟皇家警察是完全不一樣的，這樣的隊(duì)伍遲早會(huì)出問題，此案就說明這一點(diǎn)，其實(shí)大家心里都有怨言，只是敢怒不敢言，但這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào)，光靠刑罰威懾，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的�！�
趙頊問道：“那你有何建議？”
張斐道：“上回我跟陛下說過，關(guān)于如何資天地，而富天下，而廂兵也將在其中承擔(dān)一部分重要的責(zé)任。
我覺得必須得讓廂兵變得專業(yè)化，變得有責(zé)任感，榮耀感。而據(jù)我所知，廂兵主要承擔(dān)的雜役，只是在危急時(shí)刻，才會(huì)上前線。
很多廂兵并不會(huì)打仗，但在某些事上面，是經(jīng)驗(yàn)豐富，且手藝嫻熟。那么朝廷可以以工種來劃分廂兵，漕運(yùn)歸一部，河道建設(shè)歸一部，房屋建設(shè)歸一部，道路建設(shè)歸一部。等等。
就是將廂兵拆分成一個(gè)個(gè)類似于作坊的部門，這樣便于管理，以及提升他們的專業(yè)，給予他們重視，給予他們榮耀感，為以后國家發(fā)展打下基礎(chǔ)。
如今他們集合在一起，這魚龍混雜，參差不齊，既容易被人煽動(dòng)，也容易被那些貪官污吏壓迫，且更容易滋生腐敗，很多廂兵都拿不到足額的錢，但干的活，比誰都多，這錢上哪去了呢，答案是顯而易見�！�
趙頊思索一會(huì)兒，“所以你是想借此案，順便整頓廂兵？”
張斐點(diǎn)點(diǎn)頭，道：“陛下付出這么大的代價(jià)，總得拿回相應(yīng)的回報(bào)�！�
趙頊呵呵道：“這最大的贏家，又是你們公檢法啊！”
張斐笑道：“公檢法只是贏在面上，但里子將全歸官家所有。”
趙頊聽罷，突然饒有興致地問道：“那你說輸家是誰？”
“輸家？”
張斐想了想，道：“西夏？或者是遼國？到底陛下和國家得益，不就是我大宋子民之福嗎！”
“哈哈哈！”
從皇宮里面出來后，張斐不禁是抹了一把大汗，又是長松一口氣，心里一聲苦嘆，我特么難�。�
嘴皮子都被說破了。
其實(shí)說真的，現(xiàn)在他都不知道，趙頊到底是怎么看待此事的。
張斐只秉承一個(gè)信念，就是不要去篤定皇帝在想什么，這是傻子干得事，但凡這么干的人，基本都是死路一條。
只能去為皇帝著想，用利益去說服他。
你不能用許芷倩的觀念去跟皇帝說，那兩個(gè)廂兵只是酒后胡說，不能當(dāng)真，你這么想，那是正常的，但皇帝就不一定了。
因?yàn)榛实壅瓶刂澜缟献顬閷氋F的東西，這種事對(duì)于皇帝而言，是非�？膳碌�。
皇帝站在最高處，他看到的東西，跟你是肯定不一樣。
你只能跟皇帝說，這種事是決不能姑息，必須時(shí)刻監(jiān)督者。
所以你需要更強(qiáng)大和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，而如今的皇城司，就是一群垃圾，靠他們不但辦不成事，還會(huì)惹得自己一身騷。
隨后張斐便立刻趕回檢察院，他先是跟許遵通氣，告訴許遵他已經(jīng)征得皇帝的同意。
這令許遵對(duì)自己的女婿是萬般欽佩，這你都能說服皇帝，真不愧是張大珥筆。
果真是厲害��！
許遵馬上叫來齊濟(jì)和王鞏，商議此事。
“既然皇庭已經(jīng)下達(dá)命令，那我們檢察院必須得遵從�！�
許遵又看向齊濟(jì)，“齊督察，就麻煩你帶人去皇城司跑一趟，讓他們停止審訊，接受我們的檢察�！�
張斐補(bǔ)充道：“如果有必要的話，我們還必須給嫌疑人提供保護(hù)和醫(yī)治，捍衛(wèi)每個(gè)人的正當(dāng)權(quán)益，也是我們檢察院的職責(zé)�！�
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