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千羽小說 > 歷史軍事 > 北宋大法官 > 北宋大法官 第739節(jié)
  第五百五十九章 三冗第一戰(zhàn)(十二)

  別看元絳嘴上叫囂的厲害,動不動就要讓朝廷換人。

  但身體還是很誠實(shí)的,在與蔡延慶定下轉(zhuǎn)運(yùn)司的財政改革計(jì)劃后,他馬上命人快馬將計(jì)劃送去京城。

  這宋朝中央集權(quán)還是比較強(qiáng)大的,尤其是對財政和軍政,都看得非常重,這么大的計(jì)劃,不可能由地方來決定,首先一點(diǎn),就還是需要告知朝廷的,必須要得到朝廷批準(zhǔn),才能夠執(zhí)行。

  然而,元絳知曉,實(shí)際上就只是走一個過場而已。

  因?yàn)槭孪葟堨骋呀?jīng)密信將整個計(jì)劃都告知趙頊和王安石,只是為了掩蓋整個計(jì)劃,故此當(dāng)時就設(shè)計(jì),由元絳在這個時候,將整個計(jì)劃提出來。

  這就顯得更為合情合理。

  是朝廷讓我們想辦法的,這就是我的辦法。

  這元絳和蔡延慶就只是負(fù)責(zé)財政改革,裁軍方面是由王韶和郭逵負(fù)責(zé)的。

  但這涉及到國防,得確保裁完之后,不會影響到邊防。

  可別裁軍將國家都給裁沒了。

  他們二人自也不敢托大,于是又將種諤、種詁、折繼祖、姚兕等一干經(jīng)驗(yàn)豐富的武將找來商議。

  然而,這些武將坐在屋里,卻無人敢開口。

  王韶等了半響,又問道:“難道諸位將軍都認(rèn)為不應(yīng)該裁軍嗎?”

  武將們是直搖頭。

  郭逵看不下去,嚷嚷道:“你們怎么跟一群娘們似得,有話就說!

  眾人面面相覷,折繼祖率先言道:“并非我等不認(rèn)同裁軍,只是,只是我們害怕,萬一邊境生事,一旦兵敗,定會有人將責(zé)任歸咎于裁軍,進(jìn)而牽連到我們!

  其余人是直點(diǎn)頭。

  這絕對是有可能的,西夏至今還對綏州念念不忘,如果看到大宋裁軍,他們有可能會動一動,可裁不裁軍,都無人敢保證穩(wěn)贏。

  萬一輸了,就肯定會有人彈劾他們。

  無論文官武將,都非常熟悉這套路,這也是為什么,問題大家都知道,但就沒有人敢擔(dān)此責(zé)任。

  王韶這才恍然大悟,“既然是朝廷派我與郭宣撫使主持此事,即便出事,也是由我們負(fù)責(zé),與你們無關(guān)!

  郭逵忙道:“王經(jīng)略,此言差矣。”

  王韶疑惑地看著郭逵。

  郭逵道:“是咱們的責(zé)任,那咱們肯定承擔(dān),但要不是呢?如今不是有軍事皇庭在么,萬一真出問題,到時可去軍事皇庭審理清楚,該誰負(fù)責(zé),誰就負(fù)責(zé),咱們主動承擔(dān),那只會包庇那罪魁禍?zhǔn)。?br />
  王韶一怔,旋即點(diǎn)點(diǎn)頭笑道:“宣撫使言之有理!”

  種諤等一干武將,也猛然反應(yīng)過來,對呀!如今有軍事皇庭在,咱們可不需要那么害怕了。

  經(jīng)此一事,他們這些武將對于皇庭是深信不疑,也暗自慶幸,當(dāng)時站對了邊,沒有傻乎乎的為了軍營里面那一點(diǎn)點(diǎn)利益,跑去跟皇庭叫板。

  郭逵就道:“你們有何想法但說無妨。”

  折繼祖立刻道:“如今并非太平盛世,這西、北兩邊各有強(qiáng)敵所在,如果要裁軍,必然是要提升軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。我認(rèn)為那更戍法是必然要改。

  此法規(guī)定每三年內(nèi)外一次輪換,不但徒增軍費(fèi),且士兵也因此勞累不堪,關(guān)鍵那戎狄亦知,敵方若要大規(guī)模犯境,必然是選擇更戍的第一年發(fā)動進(jìn)攻,因?yàn)樾聛淼氖勘,還未有敵人更熟悉我軍陣地的地勢,這天時地利人和,皆不占,又如何能夠打勝仗!

  這更戍法是趙普定下的規(guī)矩,將禁軍一分為二,駐京師與邊州,內(nèi)外輪換,定期回駐京師,但將領(lǐng)不隨之調(diào)動,以求“兵無常帥,帥無常師”。

  主要就是防止對將領(lǐng)專權(quán)有利。

  這確實(shí)非常有效,但也嚴(yán)重?fù)p害了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力,如今輪換可不是坐火車飛機(jī),半日就能抵達(dá)。

  來回一次幾個月,剛到前線,士兵們經(jīng)常是水土不服,就只剩下半條命,要恢復(fù)過來,熟悉當(dāng)?shù)貞?zhàn)事,至少也得一兩年,可剛剛熟悉了,又被調(diào)走了。

  西夏方面也不傻,都是掐著手指頭,算著宋軍的更戍來打。

  將軍們對此是苦不堪言,要是打敗了,他們可得負(fù)責(zé),但明明就不是他們的鍋啊。

  關(guān)鍵折繼祖說這話,是比較有說服力的,因?yàn)樗麄冋奂臆娛遣桓鼡Q的,多半都是府州子弟,對他們的影響不是很大,他是可以不說的。

  王韶亦是知兵之人,他早就看到這問題,也想借此機(jī)會,廢除這更戍法,點(diǎn)點(diǎn)頭道:“此事我們會奏請官家,要求廢除更戍法的。”

  “。俊

  一干武將震驚地看著王韶。

  這在之前,也可算是祖宗之法。

  沒幾個人敢拿這個說事,因?yàn)檫@里面涉及到皇權(quán)。

  但王韶卻說得是青苗擔(dān)心。

  王韶與郭逵這兩只老狐貍相視一笑。

  他們也都知道元絳財政改革的計(jì)劃,那元絳都敢奏請朝廷,組建一個超級財政機(jī)構(gòu),那相比起來,我們這又算什么。

  不行,你換人來。

  看誰敢接這個鍋。

  如今是他們向朝廷施壓的時候,這也是一個千載難逢的機(jī)會。

  郭逵又問道:“你們可還有什么建議?”

  那些武將見罷,頓時放下心來。種諤立刻道:“兵源也是一個問題,我軍雖眾,但由于制度過于死板,一旦與戎狄戰(zhàn)事增多,戰(zhàn)損必然隨之增多,而這兵源往往就補(bǔ)充不上。

  故此,我建議加強(qiáng)對于鄉(xiāng)民的訓(xùn)練,要求在關(guān)鍵時刻,能夠及時補(bǔ)充兵源,如此也能減輕裁軍所給邊事帶來的麻煩!

  這其實(shí)也是借鑒了這些方面軍的一些經(jīng)驗(yàn),為什么折將軍強(qiáng)大,就是因?yàn)楦葑拥埽斢律茟?zhàn),能夠及時補(bǔ)充。

  而其他軍隊(duì)方面,要補(bǔ)充兵源就兩條路,等京師調(diào)撥,或者等朝廷募兵。

  但不管是那種,這速度都要慢的驚人。

  王韶突然問道:“朝廷有制度根據(jù)軍籍缺額補(bǔ)充兵源,若是發(fā)現(xiàn)軍籍出現(xiàn)巨大的缺失,應(yīng)該會及時補(bǔ)充的!

  一眾武將是面面相覷。

  折繼祖說道:“軍籍制度也非常死板、繁瑣,朝廷很難及時知道邊境的具體情況!

  王韶道:“但是軍費(fèi)卻沒有少給!

  “是是的!

  “那你們有什么建議嗎?”

  那些武將紛紛搖頭。

  這軍籍問題,主要還是因?yàn)榧夹g(shù)性原因,他們也不知道該如何彌補(bǔ)。

  王韶與郭逵用眼神交流片刻,皆是一個頭兩個大,隨便聊聊就這么多問題。

  可見此非一朝一夕之事啊!

  府衙門前。

  “符主簿慢走!

  “免送!”

  符世春出得府衙大門,然后直接上得在門前等候的馬車,但見馬車?yán)锩孢坐著一個年輕人。

  年輕人笑吟吟地看著符世春,“情況如何?”

  符世春從袖中掏出一小吊銅錢,扔給那年輕人。

  “多謝了!”

  年輕人將一小吊銅錢沒入袖中。

  此人正是蔡京。

  符世春問道:“你是如何猜到,府衙這邊會主動要求我們警署介入?”

  蔡京笑道:“不用想也知道,這秋稅里面定然是藏著許多貓膩,你信不信,哪怕是讓那些舊吏去合法收稅,他們都不知道該如何收,因?yàn)樵S多土地都是鑒于合法與違法之間。

  以前大家都有默契,自不用擔(dān)心,可如今有皇庭在,這萬一被告到皇庭,可能就會得不償失,而且還會得罪許多人,不如就與你們皇家警察合作,如此一來,責(zé)任就不用他們來承擔(dān)!

  符世春點(diǎn)點(diǎn)頭,面露擔(dān)憂之色。

  蔡京知道他心里在想什么,警署一直在猥瑣發(fā)育,突然讓他們跳到前線來,符世春當(dāng)然會有所不愿意。

  二人乘坐馬車來到皇庭。

  “你們誰贏了?”

  張斐見到他們,不禁笑問道。

  符世春道:“你們贏了。”

  張斐瞧了眼蔡京,笑道:“不瞞你說,此事我也琢磨不定,是蔡京認(rèn)定府衙一定會讓警署參與的!

  讓不讓警署參與,完全就是府衙說了算。

  因?yàn)槎悇?wù)司還未到,警署也沒有征稅權(quán)力的。

  而官府是否選擇讓警署介入,也是各有利弊,關(guān)鍵這權(quán)力怎么可能輕易讓,故此張斐更偏向于,官府不會讓警署參與,他們自己收斂一點(diǎn),度過今年再說。

  但是蔡京篤定官府一定會讓警署介入的,因?yàn)椴叹┱J(rèn)為,就是讓官府想要合法去征稅,他們都不知道怎么去征,這個風(fēng)險太大了,很有可能會被告上皇庭,這又可能會牽扯出往年的一些腐敗之事。

  顯然,蔡京猜對了。

  符世春問道:“現(xiàn)在怎么辦?”

  張斐思索半響,道:“官府尚不清楚該怎么合法征稅,你們警署就更不用多說,如果你們遵循舊法去征稅,極有可能會被人陷害,而且也會得罪許多人,不管是地主,還是百姓。

  就還得用自主申報這一招,先與官府合作,讓他們提供地籍冊,然后讓百姓都拿著地契去報稅,如此一來,警署方面就不會與他們直接爆發(fā)矛盾!

  符世春道:“若是遇到偷稅漏稅的情況,又該怎么辦?”

  張斐道:“你們也只是協(xié)助,權(quán)力還是在官府手中的,就看比往年,這稅是增多還是減少,如果是減少了,可能就是因?yàn)槲覀兊淖灾魃陥髮?dǎo)致的,自主申報就必須進(jìn)入第二個步驟,也就是抽查。如果差不多,亦或者增多了,那就沒有什么可疑的。”

  這稅務(wù)司未到,他還不敢太囂張,首先警署沒有這方面的權(quán)力,其次,他們難以查到具體證據(jù),就只能嚇唬一下。

  因?yàn)檫@么一來,地主肯定是要多繳稅,憑借地契交稅,那農(nóng)夫真就那一張小地契,他們是無法去幫那些無稅田地分?jǐn)偂?br />
  地主就肯定要補(bǔ)上。

  這個就要講默契,賬目好看一點(diǎn),大家都能交差,否則的話,這個自主申報法就得為此負(fù)責(zé)啊!

  那就得進(jìn)行調(diào)查了。

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