富弼擺擺手道:“這怎么能怪他,官家是將此事交予我,本來也與令婿無關(guān),只不過最近我遇到一點(diǎn)問題,想來向令婿討教一番!
“不敢!不敢!”
站在許遵邊上的張斐連忙道:“張三何德何能,這真是折煞晚輩!”
富弼呵呵道:“你什么時(shí)候變得這般謙虛了!
張斐答道:“平時(shí)!
富弼一愣,旋即哈哈一笑,又指向旁邊的桌椅,“你也別站著,坐吧。坐吧。”
“哎!”
張斐這才坐了下來。
富弼笑意一斂,道:“我今日前來,主要是向你請(qǐng)問這稅法和法制之法的關(guān)系?”
張斐眨了眨眼,道:“關(guān)于這一點(diǎn),晚輩在課堂上已經(jīng)說過了!
富弼道:“可你也只是說了權(quán)益和義務(wù)的關(guān)系,我想問的是,當(dāng)百姓家里只剩下口糧,他能否拒絕繳稅?”
張斐與許遵相視一眼。
心里大概也猜到,富弼此行的目的,就是要利用立法來保護(hù)百姓不被募役法剝削。
但這個(gè)問題真的比較尖銳。
張斐在課堂上都不太敢說。
稅權(quán)就是皇權(quán)。
張斐思索半響,道:“其實(shí)按理來說,如果百姓只剩下口糧,朝廷還要收走的話,這顯然不符合法制之法的理念,于情理不合!
富弼點(diǎn)點(diǎn)頭:“正是如此!
張斐道:“但是收稅本就一件非常難的事,如果明文規(guī)定,什么情況下,百姓能夠拒絕交稅,這也可能會(huì)給官府帶去很很大的麻煩。
因?yàn)榘傩找部梢匀ゲ啬溴X糧,然后向官府哭窮,官府是沒有這么多人力物力,去調(diào)查清楚的,這可能會(huì)使得國家財(cái)政雪上加霜。”
富弼是連連點(diǎn)頭:“你說得很對(duì),我跟那些司法官員、學(xué)生商量此事時(shí),也是考慮到這些問題。這稅收乃是國之大事,不可輕舉妄動(dòng),但是這種情況也應(yīng)當(dāng)避免,不能殺雞取卵,竭澤而漁,這官逼民反,同樣也會(huì)令財(cái)政雪上加霜!
他希望用法制之法擋住募役法過度剝削那些下等戶,但在立法的時(shí)候,那些司法官員紛紛表示不行,因?yàn)檫@會(huì)給官府添加極大的麻煩。
國家要是收不上稅,國家就完了呀,這風(fēng)險(xiǎn)太大了。
富弼也沒有想出好的辦法,只能來找張斐求助。
張斐沉吟半響,道:“富公似乎還沉浸在德主刑輔中,而并未將觀念改為德主法輔。”
富弼忙問道:“此話怎講?”
張斐道:“我曾在課堂上講過,德主法輔,法制之法是入罪的依據(jù),三綱五常乃是出罪的依據(jù)。
偷稅漏稅就是違法行為,因?yàn)榉罹褪沁@么定的,如果要改變這個(gè)入罪條件的話,其實(shí)也不是不行,關(guān)鍵官府不一定做得到,還得考慮到現(xiàn)實(shí)問題。那么就只能從出罪方面去考慮!
富弼聽得是頻頻點(diǎn)頭。
張斐道:“假設(shè)一個(gè)百姓偷稅漏稅被官府抓住,發(fā)現(xiàn)他家中贍養(yǎng)著老人,這就可以參考孝道。
又或者說有嗷嗷待哺的小孩,又或者他曾因上陣殺敵,保家衛(wèi)國,導(dǎo)致身有殘疾,家境貧寒。
富公在稅法下面,添加這些條件,司法官員在審案的時(shí)候,可以去參考這些條件,然后給予寬松的處理,甚至于直接免除他的稅收!
富弼眼中一亮,又問道:“只是參考嗎?”
張斐點(diǎn)點(diǎn)頭道:“只是參考,而非是硬性標(biāo)準(zhǔn),如此才能夠保持律法的彈性,朝廷既可以保證法律權(quán)威,又可以做到律法不外乎人情!
許多條例,是不能定死的,不然的話,在一些特殊案件上,怎么判都是錯(cuò)的。
富弼疑慮道:“若只是參考的話,那就全由官員定奪!
張斐道:“具體執(zhí)法,到底還是得依靠官員,保持律法的彈性,只是確保官員可以根據(jù)實(shí)際情況,給出不同的判決,當(dāng)然,官員也可能給出非常糟糕判決,這也是不可避免的。
法律從來就不是完美的。
不過,這也給予珥筆爭訟提供了幫助,如果沒有這些條件的話,這官司就沒法打,但如果有得話,珥筆就能夠以此來幫助百姓減輕罪名!
“原來如此!
富弼點(diǎn)點(diǎn)頭,又道:“但這很依賴珥筆,普通百姓連稅都交不上,又如何請(qǐng)得起珥筆爭訟?”
“這就依賴法援署的建立!
“法援署都是無償?shù),又?huì)有多少人愿意去?”
“如果朝廷與我們這些書鋪,都必須從法援署招人,比如說要想進(jìn)入檢察院,首先就得看你在法援署的成績,又比如說想來我們汴京律師事務(wù)所,也得拿出法援署的成績。如此一來,很多這方面的天才,就都會(huì)愿意去法援署,并且盡力為百姓打官司。
而我們這些大書鋪也都愿意出錢捐助法援署,因?yàn)檫@將為我們提供人才,不過朝廷也需要撥一點(diǎn)點(diǎn)錢,至少確保法援署的珥筆不會(huì)餓肚子。
養(yǎng)十個(gè)法援署的珥筆的支出,是遠(yuǎn)低于養(yǎng)一個(gè)司法官員的。但是這十個(gè)珥筆所能起到的作用,又是要遠(yuǎn)高于一個(gè)司法官員,這是一筆非常劃算的支出!
第四百零九章 拿人錢財(cái),替人消災(zāi)
“不錯(cuò)!
富弼點(diǎn)點(diǎn)頭,若有所思道:“我早就想到,你的法制之法與當(dāng)下的司法改革是一套的,缺一不可。不過,正如在你的課堂上,我總覺得自己已經(jīng)想明白了,但在立法時(shí),又常常感到困惑。如今聽你這么一說,又覺非常簡單,我不應(yīng)該想不到!
張斐笑道:“或許富公是習(xí)慣于德主刑輔的思維,在稅收這一問題上,富公首先考慮的是道德問題,故而陷入困惑中,明明道理是在自己這邊,但卻又難以實(shí)現(xiàn)。這也是德主刑輔的主要問題所在。
因?yàn)榈赖滦枰氖亲晕倚摒B(yǎng),需要父母以身作則,需要老師的教育,需要?dú)q月的積累,而刑罰主要是強(qiáng)迫性的,強(qiáng)迫別人去遵守道德,結(jié)果也必然是造就一大群偽君子。
他們內(nèi)心不是這么想的,但他們表面上也得這么做,只有刑罰的強(qiáng)迫性,故此會(huì)出現(xiàn)許多偽君子,但他們也只是被迫成為偽君子。”
“原來如此。”
富弼、許遵是異口同聲道。
朝中充斥著大量的偽君子,他們也是知道的,但是他們從來沒有想過,德主刑輔這個(gè)思想在中間起到什么作用。
張斐又繼續(xù)言道:“但是德主法輔就不一樣,每個(gè)人都只需要遵守一個(gè)較低的標(biāo)準(zhǔn),這無關(guān)道德,只是伱的美德可能會(huì)讓你有好報(bào)的。
就說這稅收問題,其實(shí)交不交稅,也許跟是否贍養(yǎng)老人是沒有直接的關(guān)系,這么立法只是為了給官府一個(gè)寬容對(duì)待百姓的理由,也算是一種激勵(lì)。
法律只能引導(dǎo)人們?nèi)プ袷氐赖,但不能逼迫被人去遵守道德,如果這是能夠逼迫的,那孔子也就不會(huì)強(qiáng)調(diào)教化!
富弼呵呵笑道:“我就知道你還藏了許多東西,你還是應(yīng)該繼續(xù)去上課。”
張斐苦笑道:“其實(shí)這理念我在課堂上都是講過的,只不過!”
“只不過我們這些學(xué)生比較笨!
“不不不!”
張斐忙道:“張三絕非此意!
富弼感慨道:“但這就是事實(shí),你這門學(xué)問可真是博大精深,我們也只能窺探到冰山一角!
對(duì)此張斐只是不好意思地笑了笑。
對(duì)于古人而言,這個(gè)思想確實(shí)比較難以在短時(shí)日內(nèi)去融會(huì)貫通,這還需要不斷地去研究,許多習(xí)以為常的觀念都得糾正過來。
但是留給富弼的時(shí)日卻不太多,王安石可不會(huì)等著他立法,王安石壓根也不好看這事能成。
那韓絳在司農(nóng)寺上任之后,立刻就去道警署找曹評(píng),但是得到答案卻令韓絳大吃一驚。
“什么?”
韓絳皺眉道:“此事不歸副帥管?”
曹評(píng)點(diǎn)點(diǎn)頭道:“此事官家是交由犬子在管。”
韓絳嘴角抽搐了下,“那不就是交由副帥嗎?”
這點(diǎn)行情,我老韓會(huì)不知道?
“不不不!”
曹評(píng)連連搖頭:“此事我都沒有過問,全都是交由犬子!
“真的?”
“嗯。”
韓絳見曹評(píng)也不像似在開玩笑,當(dāng)即就傻眼了。
曹棟棟的名聲,他也聽過,純純的紈绔子弟,趙頊怎么可能將這么重大的任務(wù)交給曹棟棟。
離譜!
但曹評(píng)這么說了,而且說得這么正經(jīng),韓絳也沒有辦法,只能將曹棟棟找來。
“棟棟見過韓伯父!
曹棟棟很是乖巧地行得一禮,這廝面對(duì)長輩,還是比較會(huì)賣乖的。
韓絳看到曹棟棟,心中是五味雜陳,我堂堂參知政事,竟然跑來跟一個(gè)小娃商量,這叫個(gè)什么事?問道:“棟兒,官家將雇役一事交予你,不知你有何打算?”
曹棟棟下意識(shí)偏頭瞧了眼曹評(píng)。
曹評(píng)趕緊將臉偏過去。
此事他得避開,他知道這是怎么回事,這募役法關(guān)系重大,是很有可能會(huì)出事的,萬一有個(gè)什么意外,那他置身事外,還能夠在外面進(jìn)行援救,如果他也摻合進(jìn)去,這父子倆可就全完了。
“棟兒?”
韓絳見曹棟棟久久不語,又是喊道。
“。俊
曹棟棟猛地驚醒過來,眼眸一轉(zhuǎn),“機(jī)密!
韓絳錯(cuò)愕道:“機(jī)密。”
曹棟棟點(diǎn)點(diǎn)頭,一本正經(jīng)道:“此乃我們警署的最高機(jī)密,不能對(duì)外人言!
韓絳眼中閃爍著怒火,“我得負(fù)責(zé)遣散目前的那些差役,你們警署要不給個(gè)答復(fù),我若是遣散了,你們又沒有雇役,這期間怎么辦?”
曹棟棟輕松愜意道:“韓伯父不用管我們,你做你的就行了。”
不管你們?韓絳聽得一臉懵逼,又看向曹評(píng)。
曹評(píng)立刻道:“我是真不知道!
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