謝玨也放下身段和驕傲，不懂就問(wèn)，等鳳妤去十二州后，他要自己上手統(tǒng)管一切，鳳妤有所長(zhǎng)，府衙的財(cái)政師爺也有所長(zhǎng)。談到午后，制定一條財(cái)政大概的框架。
鳳妤對(duì)財(cái)政的見(jiàn)解，主要是來(lái)自于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也不知道能不能套用，二公子明顯是病急亂投醫(yī)，她只能和師爺多交流寧州城內(nèi)的狀況，再說(shuō)自己的建議。府衙中的師爺對(duì)寧州城更了解，可惜的是有私心，這點(diǎn)鳳妤和他談一個(gè)時(shí)辰就知道，也難怪謝玨會(huì)讓她來(lái)介入。
兩人一整天都在府衙里，直到日落，二公子忙起來(lái)廢寢忘食，在鳳妤和師爺做的框架內(nèi)，一條一條地細(xì)分政策，恨不得當(dāng)天就能和他們談出結(jié)果來(lái)，師爺累得頭昏眼花，拿著晚膳的借口去歇息。
鳳妤本身感興趣，卻也想幫謝珣，倒不覺(jué)得太累，且她很喜歡和謝玨談經(jīng)濟(jì)，二公子聰明，一點(diǎn)就通，且能舉一反三。且他本身也管過(guò)侯府的財(cái)政大權(quán)，兩人共同語(yǔ)言比較多。
謝珣找過(guò)來(lái)時(shí)，站在門(mén)口看著他那沉默寡言的二哥和他那清冷如月的未婚妻，聊得正酣，謝珣心中有一種細(xì)密的疼。
他知道鳳妤一直都很崇拜二哥。
也知道二哥喜歡找鳳妤聊財(cái)政和經(jīng)濟(jì)，他們好像有說(shuō)不完的話(huà)。
鳳妤和他就從來(lái)不會(huì)聊這些她喜歡，且感興趣的事。
第271章 冷酷
謝玨和鳳妤在衙門(mén)議事結(jié)束，已過(guò)子時(shí)，謝玨精力充沛，鳳妤已疲倦不堪，二公子廢寢忘食時(shí)，忘了她是姑娘家，且從小體弱，不如男子康健，心中略反省后，派影衛(wèi)送她回府休息，他要抓著衙門(mén)的師爺們徹夜議事。
鳳妤在心中同情衙門(mén)的官員們，出了府衙時(shí)，秋香偷偷說(shuō)，“姑娘，小侯爺戌時(shí)來(lái)過(guò)，又悄悄地走了�！�
“怎么沒(méi)告訴我？”
“你和二公子在忙，他不想打擾�！�
鳳妤是忙得忘了時(shí)辰，也是在衙門(mén)里簡(jiǎn)單用膳，倒是沒(méi)見(jiàn)到謝珣，二公子說(shuō)謝珣忙軍務(wù)，他是有事來(lái)尋她嗎？
她讓暖陽(yáng)去問(wèn)謝珣是否有事，謝珣心中起了一陣無(wú)名火，什么時(shí)候有事才能找她？她和二哥聊得可真愉快，謝珣從未見(jiàn)過(guò)鳳妤和誰(shuí)如此健談過(guò)。
“沒(méi)什么事，本侯閑的�！�
暖陽(yáng)被吼得莫名其妙，偷偷問(wèn)飛影，“主子怎么了？”
飛影心想，自從侯府家破人亡后，侯爺和二公子哪天心情好過(guò)？二公子是喜怒不形于色，主子的暴躁是肉眼可見(jiàn)的。
姑娘又和主子冷戰(zhàn)，今日軍中議事，幾項(xiàng)提議都被老將頂回來(lái)，心緒難免浮躁。
飛影問(wèn)，“姑娘明日做什么？”
“姑娘讓人找了幾名經(jīng)驗(yàn)豐富的老農(nóng)和擅修水渠的人，明日去大嶺山�！�
大嶺山是寧州農(nóng)田最密集地，在南城門(mén)外，整個(gè)大嶺山都是軍田，是鎮(zhèn)北侯的產(chǎn)業(yè)，蘇月嬌在大嶺山耗費(fèi)六年的心血，把六座山都改成丘陵形式的梯田，保土，蓄水，提高農(nóng)作物產(chǎn)量。原本這六座山植被茂密，土地肥沃，如今都成了耕種土地。遺憾的是，寧州干旱，不是多雨的天氣，自然灌溉難度非常大，山上水池很難蓄水，要靠修渠引水。
鳳妤有蘇月嬌的書(shū)札，和談前，蘇月嬌就打算修第二條溝渠，打算擴(kuò)大大嶺山附近的種植，寧州適合耕種的面積本就不多，只能靠開(kāi)荒。
鳳妤在這方面的知識(shí)并不算豐富，可她擅長(zhǎng)集思廣益，邀請(qǐng)了十幾名老農(nóng)和修過(guò)第一條水渠的工匠們，多聽(tīng)聽(tīng)他們的意見(jiàn)。
她要在錦州，西洲和黃州開(kāi)荒，需要這方面的人才和知識(shí)儲(chǔ)備，只有手札也不夠，更需要實(shí)地的經(jīng)驗(yàn)。
她圈出一塊試驗(yàn)田給兩位老農(nóng)，只要能提高產(chǎn)量，隨他們?cè)趺丛囼?yàn)，若辦法有效就在城中推廣。忙到正午時(shí)，饑腸轆轆，烈日當(dāng)空，鳳妤也熱得昏眩，她戴著一頂幃帽，卻遮不住烈日，熱得香汗淋漓，躲在樹(shù)蔭下喝著涼茶時(shí)，氣喘吁吁。
這片田地要保證軍需，是鐵騎耕戰(zhàn)兼顧，戰(zhàn)事繁忙時(shí)會(huì)租賃給民戶(hù)。那劃給民眾的土地呢？寧州要容納寧州鐵騎，是燕陽(yáng)全境最大的城池，軍戶(hù)居多，民戶(hù)多也是佃農(nóng)，鳳妤也想到一個(gè)問(wèn)題，若是田地都劃給農(nóng)戶(hù)后，客如云來(lái)，將來(lái)定居在寧州的民戶(hù)漸多，又該如何？
且民戶(hù)有了自己的土地耕種，若有人對(duì)軍屯有意見(jiàn)怎么辦？鳳妤一日內(nèi)走遍寧州五片軍屯，蘇月嬌把寧州南，西南的山區(qū)全都改成軍屯。當(dāng)年雖沒(méi)占民田，多是軍隊(duì)開(kāi)荒，因管理有方，又注重產(chǎn)量，這五片軍屯看起來(lái)就是寧州最肥沃的耕種土地。
這種分配下，定會(huì)出現(xiàn)分配不均的情況，那會(huì)有民鬧，鳳妤沉吟，突然有一個(gè)很大膽的想法，她興奮得臉頰發(fā)紅，去找謝玨商量。
她想在寧州城內(nèi)徹底推行一種更新型的土地政策，把所有的土地劃到寧州府衙名下，所有人都可以租賃土地耕種，只留下兩片軍屯，讓寧州鐵騎耕戰(zhàn)兼顧，所有的土地收攏在手里后，向百姓租賃，然后賦稅征收，可以是田地里的農(nóng)作物，也可以是銀子。
如此一來(lái)，府衙手里就有更多的銀子，只要有錢(qián)，他們可以向燕陽(yáng)全境買(mǎi)賣(mài)軍需，這樣也能提高民眾的積極性，以及得到燕陽(yáng)全境的難民落戶(hù)。
那些食不果腹，又有勞作力的青壯年會(huì)被這條政策吸引來(lái)寧州，得民心者得天下。寧州城能藉著人口紅利，迅速擴(kuò)張。