“主公的應(yīng)對(duì)之策，自然也應(yīng)該是全方位的。
首先要解決的是站位問(wèn)題，在朝堂，三方勢(shì)力——文臣、外戚、宦官，我們到底應(yīng)該站在哪一方？在民間，世家與平民，我們又該戰(zhàn)在哪一邊？
如果我們跟任何一方都沒(méi)有矛盾，自然應(yīng)以不得罪任何一方為首要選擇，畢竟眼下，任何一方都比我們強(qiáng)大得多。
可如今，既然我們打算口中奪食，必將遭到世家不遺余力的打壓和圍剿，自然必須要取得其他方的支持以分擔(dān)壓力。
在朝堂，文臣是世家的代表，注定了是我們的敵人，那么，我們能爭(zhēng)取的只有外戚或宦官，外戚以大將軍何進(jìn)為代表，門(mén)檻較高，如今圍在何進(jìn)身邊的基本都是世家子弟，說(shuō)難聽(tīng)點(diǎn)，主公就是想投靠過(guò)去，人家也未必看得上。
所有，我們能選擇的只有宦官，或者說(shuō)宦官的代表十常侍。嚴(yán)格地說(shuō)，不是投靠宦官，而是與之作交易。十常侍愛(ài)財(cái)天下皆知，主公只要厚幣賄賂之，自然能令其為主公在朝堂說(shuō)話，十常侍這點(diǎn)信譽(yù)還是有的。
在地方，既然與世家成了死敵，那么我們就必須爭(zhēng)取普通百姓的支持，成為他們?cè)诠俑械拇匀耍瑺?zhēng)取得到寒門(mén)人才的認(rèn)可！這樣我們才有了與世家對(duì)抗的資本。
綜上所述，短期之內(nèi)，我們要做好以下幾項(xiàng)工作，我稱之為治政九策：
梳理官場(chǎng)：清理貪官污吏、橫行不法的世家及其官場(chǎng)代言人，并收集證據(jù)，爭(zhēng)取做到清理任何一個(gè)官吏都符合大漢律，且證據(jù)確鑿；
劫富濟(jì)貧：選擇一批民怨較大的世家，抄其家中浮財(cái)！主公不取其中的一分一毫，將這些浮財(cái)盡皆用于百姓，如補(bǔ)償受害家庭，招募民工修筑城墻、道路、水利設(shè)施等，救助困頓貧民、安置外來(lái)流民等，那么主公必將得到底層百姓的民心，并得到他們的支持；
賄賂宦官：用金銀珠寶賄賂十常侍，并將貪官污吏、世家大族為惡的證據(jù)一起送去，讓宦官為我們說(shuō)話，爭(zhēng)取站在法理的制高點(diǎn)上，至少讓皇帝不對(duì)我們反感，以避免受到朝廷的公開(kāi)打壓、圍剿；
厲兵秣馬：在最短的時(shí)間內(nèi)讓所有雁門(mén)郡的將士歸心，把他們訓(xùn)練成一支遵守紀(jì)律、服從命令、調(diào)得動(dòng)、打得贏的精銳。如今只是在月錢、伙食上有了大幅度的提高，接下去還要嚴(yán)格訓(xùn)練、優(yōu)選將領(lǐng)、統(tǒng)一裝備、剿匪實(shí)戰(zhàn)、甚至用蛻凡丹、田地等進(jìn)行獎(jiǎng)勤酬功等，打通部隊(duì)升職、提升等階的公平通道。
招攬人才：雖然，大漢天下絕大多數(shù)的讀書(shū)人和大部分的將領(lǐng)都出身世家，但并不代表寒門(mén)中就沒(méi)有人才。如果主公能夠給長(zhǎng)期上進(jìn)無(wú)門(mén)的寒門(mén)人才，提供一條升遷之路，自然會(huì)有人才來(lái)投奔主公。當(dāng)然，這有個(gè)前提，就是主公要有實(shí)力、有地位、有名望，還要寬宏大度、察納雅言，最后還得將這一切宣傳出去，嗯，招賢令是個(gè)不錯(cuò)的選擇。
輕徭薄賦：由于主公眼下并不缺錢，而雁門(mén)郡原有的稅賦極其繁雜、沉重，建議取消農(nóng)稅、人頭稅、入城費(fèi)、房產(chǎn)稅等各種稅費(fèi)，取消所有的徭役，降低傳送費(fèi)用至每人50銀，今后雁門(mén)郡只收一種稅——商業(yè)稅，且二十稅一；一種費(fèi)——傳送費(fèi)，是其他城市傳送費(fèi)的五成。
這樣，雖然短期內(nèi)會(huì)讓官府的收入大幅減少，但對(duì)改善民生、爭(zhēng)取民心、吸引外來(lái)人口、人才等必將起到巨大的作用。況且藏富于民，必將大大提升雁門(mén)郡治下的整體實(shí)力。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生：除了采取各種措施，減輕百姓負(fù)擔(dān)外，太守府還要獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)耕、鼓勵(lì)商貿(mào)、大幅提高工匠的地位和待遇。
眼下不但要提供必要的耕牛、農(nóng)具，建設(shè)水利設(shè)施，還要嚴(yán)禁各級(jí)官吏插手商業(yè)活動(dòng)、向商人吃拿卡要。
要給老百姓創(chuàng)造大量的做工機(jī)會(huì)，還有救助那些最困難的群眾，讓大部分的雁門(mén)郡百姓腰有余錢、家有余糧，讓所有最困難的百姓不至于饑寒而死。至于那些衣食無(wú)著的外來(lái)流民，最好帶到天馬城安置。
清繳土匪：除了各個(gè)城池，現(xiàn)在雁門(mén)郡的城外基本都是土匪的天下。這些土匪分五類：
第一類是來(lái)自草原的馬匪，他們有戰(zhàn)爭(zhēng)中被打散的草原異族，也有歷年來(lái)從草原南下以搶劫為生的刁民；
第二類是世家養(yǎng)的打手，他們中一部分本來(lái)就是土匪，后被世家招攬，一部分直接就由世家的家丁、私兵組成，他們存在的意義都是為世家賺外快、干臟活，有時(shí)也順便干點(diǎn)劫道的生意；
第三類是真正的慣匪，有的甚至是世代為匪；
第四類是走投無(wú)路的破產(chǎn)貧民；
第五類是黃巾余孽。
現(xiàn)在，整個(gè)雁門(mén)郡的野外可以說(shuō)是土匪遍野，商旅絕跡，現(xiàn)有的商人都是能坐得起傳送陣的較大商人，肩挑手提的小商販根本就絕了跡。
百姓都不怎么敢出門(mén)耕種，因?yàn)樯踩貌坏奖Ｕ稀?br />
而且即使自己種了地，將來(lái)還不定是誰(shuí)收獲呢。
所以，部隊(duì)形成戰(zhàn)斗力后，第一要?jiǎng)?wù)是清理土匪。
剿滅異族：草原異族大部分被剿滅了，但一些小部族依然存在。
雁門(mén)郡地處邊疆，異族的存在必將影響其安全。但隨著史詩(shī)級(jí)劇情的結(jié)束，高倍率的功勛和經(jīng)驗(yàn)值回報(bào)已經(jīng)不存在了，征戰(zhàn)異族激情也就淡了下來(lái)。草原上殘余部族的清繳還得靠天馬城勢(shì)力自己來(lái)。
中短期目標(biāo)是，雁門(mén)郡以北萬(wàn)里以內(nèi)的草原，不能有草原異族的存在，并嘗試在草原建立自己控制的牧場(chǎng)。
長(zhǎng)期目標(biāo)是徹底消除草原的威脅，將咱們能夠得著的范圍都納入有效統(tǒng)治，使之變成天馬城勢(shì)力的牧馬場(chǎng)和后花園�！�
葉騰撫掌贊嘆：“精彩，公臺(tái)之言，可作為雁門(mén)郡未來(lái)治政的綱領(lǐng)性文件，我這里再加一策，可能公臺(tái)忽略了，那就是異人，哦，他們一般都自稱為玩家，我們就將這一策稱為——
玩家管理：玩家的存在，將是未來(lái)雁門(mén)郡非常頭疼的存在。他們數(shù)量龐大、實(shí)力進(jìn)步很快，勢(shì)力強(qiáng)大者甚至將強(qiáng)過(guò)世家，但他們中的大部分卻永遠(yuǎn)不可能效忠于天馬城勢(shì)力，甚至不能為我方勢(shì)力所用。
我堅(jiān)信，玩家勢(shì)力終將成為這片天地中的主宰力量之一。
所以，我方短期內(nèi)的目標(biāo)是加強(qiáng)監(jiān)控，被動(dòng)應(yīng)對(duì)，只要玩家勢(shì)力不對(duì)雁門(mén)郡的治理、發(fā)展、經(jīng)濟(jì)民生進(jìn)行破壞，我們也不去主動(dòng)進(jìn)攻或招惹。
等以后我們擁有足夠的實(shí)力后，再進(jìn)行進(jìn)一步的梳理。
至于現(xiàn)階段，我們只要盯緊其中的頂尖勢(shì)力、一流勢(shì)力就成。這項(xiàng)工作就歸我自己直管吧，你們對(duì)玩家畢竟不太熟。
但無(wú)論如何，在雁門(mén)郡的治理過(guò)程中，一定要重視玩家的作用，要重視引導(dǎo)他們作貢獻(xiàn)，更要防范他們的破壞。”