元旦過后,萬隆村村委會公布了一年來的村務(wù)。公開欄是六月份修的,位置在村委會的大門一側(cè),面積10個平方,照壁形的,頂有棚架,下有立座,看上去美觀大方。公開欄上依次羅列著以下內(nèi)容:一、村組財務(wù)公開。村財鄉(xiāng)管部分——收入,包括上撥及捐贈、土地承包各方投資等計0萬元。支出,包括修路、打水泥街道、建村部等計0萬元,超支10萬元。組財村管部分——收入18萬、支出16萬元。包括小組的包地款、莊基劃撥款等。二、農(nóng)民負擔情況公開。零。三、宅基地劃撥情況公開。三組:李朝明間。五組:張和貴間。八組:萬軍間。十組:高大強間。四、各業(yè)承包公開。機動地80畝,本村村民承包,交承包費16000元。獼猴桃干片生產(chǎn)廠,屬股份制,村上收入0萬元,用于抵還前期的債務(wù)和其他開支。五、水電費收繳情況公開。電費一度0.5元,水費每畝10元。六、土地使用權(quán)、所有權(quán)轉(zhuǎn)移公開。小超市占地畝。獼猴桃干片生產(chǎn)廠占地10畝。奶牛場占地5畝。七、計劃生育指標公開。計劃內(nèi)生育指標及名單:張世平二胎、趙奇娃二胎、陶江二胎、譚紅斌二胎。計劃外生育名單:李寧果二胎,超生費000元交鄉(xiāng)計育辦。八、扶貧資金和救災(zāi)救濟款物發(fā)放公開。享受農(nóng)村低保戶名單:李印之、李長順、楊淑芳、齊麗、田粉蘭、楊光明。享受臨時救濟戶名單:張行之00元。李中信00元。李元中50元。張秀平面粉一袋。丁廣平面粉一袋。九、干部目標責(zé)任制公開。當年目標任務(wù)基本完成。村書記張實踐每月工資補貼60元,村主任何佳旺每月工資補貼60元,其他成員均為00元。這部分支出由鄉(xiāng)上撥付,屬市財政轉(zhuǎn)移支付資金。十、土地調(diào)整及村年度分配方案公開。全村人均土地1.畝,人均年收入500元。以上公開內(nèi)容均用紅漆涂寫,不易脫落,也不易被雨水沖掉。
村務(wù)公開了,在全村也很快地傳開了。因之,在村部門前的公開欄邊,匯集了一些村民,他們看得認真,看得仔細。之后,有走的,還有說這說那的。其中一位村民說:“今年可好咧!日頭從西邊出來了,家底亮出來了!绷硪淮迕裾f:“這是上邊的政策,組織法里要求的,誰敢不公開!薄斑^去能是這樣!山墻上貼一張紙,風(fēng)一吹不見了,誰曉得公開個啥!”“是這樣的。像今年的公開,能讓村民心里亮堂一些!薄罢f個逑,這是公開嗎?人能看得懂嗎?你倆人真是大白天說謊話。”忽然,一位村民打斷了他兩位的談話,并且是冷峻嚴肅的。那兩位村民一看,是村里的咬雜家萬保存,當時,嚇了個趔趄,二話沒說,就走了。
第二天,村子很快有話傳了出來,說是村務(wù)公開內(nèi)容不實際,財務(wù)支出不清楚,到底把錢花到哪里了,人看不懂。當然,這些話也傳到了村主任何佳旺的耳朵里。接著,鄉(xiāng)政府辦公室里,縣村務(wù)公開辦公室里,相繼有了萬隆村村民的反映材料,并且,言詞是激烈的,重點是財務(wù)情況。對此,縣公開辦的負責(zé)人,在反映材料上批了字,反饋給了南寨鄉(xiāng)政府,讓鄉(xiāng)上派員給以查處。然而,不知怎的,這個簽有批字的反映材料卻被壓了下來。
一個星期后,縣村務(wù)公開辦公室里,又來了幾位村民,領(lǐng)頭的是南寨鄉(xiāng)萬隆村的萬保存。他一進門,就說:“我們反映的問題,咋沒個音信?”公開辦的同志回答:“材料批到鄉(xiāng)上了,鄉(xiāng)政府很快會給你們一個答復(fù)的。”“這不行,他們是不會管的!币煌瑏淼凝R列河說道!澳呛茫屛也閱栆幌。”當即,公開辦的同志撥通了南寨鄉(xiāng)政府的電話!拔,我是縣村務(wù)公開辦公室的,問個情況,一周前,咱辦公室給你們鄉(xiāng)批轉(zhuǎn)了個萬隆村的反映材料,不知處理了沒有!编l(xiāng)政府辦公室人員回答:“鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)最近出差了,一切事情都得等他們回來!笨h村務(wù)公開辦公室的同志一聽是這樣的,立即給來訪者了回話,讓他們回去,等候鄉(xiāng)政府的安排和處理。
萬保存等回村后,徑直來到了李萬成家,同時,叫來了韓少奇、毛民生等開起了小會。
“萬隆村是我們大家的村子,不能由了他們咧,建村部、修街道,花了那么多的錢,這得一條一條給我們說清。公開欄上的內(nèi)容,我看有問題,財務(wù)支出上有貪污跡象。所以,我建議咱們再寫個材料,向市上反映,讓上邊來查,查到哪里,說到哪里,那個時候,不就清楚了嗎?”萬保存首先說道。
“說得對,財務(wù)支出有問題,花了三百多萬,這可不是個小的數(shù)字!寫,向上級反映。”村民齊列河說。
“寫反映材料,總得有個依據(jù),人家花錢是花了三百多萬,公開欄里寫著呢!但是貪污又從何說起!绷M組長毛民生說。
“甭管這些,總該允許村民猜疑吧。”萬保存說。
“寫,向上邊反映,專說財務(wù)問題,不提別的!
“對,就說財務(wù)不清,我們要求逐筆公布!
在這個過程中,李萬成一言沒發(fā)。
于是,又一份反映材料在上面出現(xiàn)了,不過這次是在市信訪辦和縣人大辦公室里。兩天后,市信訪辦、縣人大辦分別將這個材料批轉(zhuǎn)到了縣村務(wù)公開辦公室,并且指明要將處理結(jié)果反饋給人大。這下,引起了縣公開辦的注意,公開辦負責(zé)人立即督促了南寨鄉(xiāng)政府,要求鄉(xiāng)村務(wù)公開辦公室人員馬上到萬隆去查查情況,聽聽呼聲。
還好,鄉(xiāng)公開辦的人員,按照縣公開辦的要求,去了萬隆村,一是看了看公開欄,確認了村務(wù)的公開,二是走訪了十幾個村民,聽到了許多贊許的話。為了這個,他們又接觸了村主任何佳旺,向何佳旺說明了村民上訪的事。何佳旺說:“這個事,我們是清楚的,有村民上訪說明我們的工作有疑點,還沒有做到位,群眾嘛!理解了他就擁護,說你好,不理解了就會罵,就會向上邊反映。當然,不排除上訪的人是沖著我們村的班子來的。就拿財務(wù)來說吧,僅有的公開欄面積是公布不下的,花了三百多萬,要一筆一筆公開,那可是要花些功夫的。關(guān)于這一點,我已作了安排,讓會計搞,流水賬形式的,你們回吧!
聽了村主任何佳旺的話,鄉(xiāng)公開辦的同志心里踏實了,他們要將這些情況向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)匯報,向縣村務(wù)公開辦公室匯報。
然而,事情并非那么簡單,當萬隆村村委會重新公開了財務(wù)賬目后,又有反映信來到了縣公開辦,并且提到了物資的價格問題,如一方砂石的價是10個元,為啥出現(xiàn)的是15元。對待這個事,縣公開辦召開了會議,商量了辦法,通知南寨鄉(xiāng)政府派個清財組,查查這個事。
清財組到村后,就反映信中提到的事,一一進行了落實,至于說砂石的價錢問題,是15元,這是市場價,沒有10元那一說。最后的結(jié)論是萬隆村的財務(wù)支出清楚,符合財務(wù)制度,沒啥問題。清財組將這個結(jié)果公布了出來。
面對清算結(jié)果,萬保存他們很不服氣,但又說不出個理由來,只好罷了。(未完待續(xù))