趁著難得的休戰(zhàn)期，歐陽(yáng)朔坐鎮(zhèn)都城，根據(jù)王朝發(fā)展需要，對(duì)朝廷架構(gòu)作一次局部調(diào)整。組建大夏銀行，只是機(jī)構(gòu)調(diào)整的第一步。
十月十日，大夏交通署跟資產(chǎn)管理署，相繼設(shè)立。
兩大機(jī)構(gòu)均不在四大院之列，而是跟工業(yè)署并列，由內(nèi)閣垂直管理。如此安排，既是出于實(shí)際需要，也是對(duì)四大院的一種權(quán)利平衡。
四大院掌朝廷大權(quán)，一旦過(guò)于臃腫，就可能對(duì)內(nèi)閣形成掣肘，以下壓上，嚴(yán)重一點(diǎn)，甚至可能導(dǎo)致政令不暢。
正是基于這樣的考量，兩大署才沒(méi)被劃入四大院管轄。
交通署下設(shè)路橋司，漕運(yùn)司，海運(yùn)司以及鐵路司，主管王朝一樣交通運(yùn)輸設(shè)施，負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施路橋、鐵路、河道以及航運(yùn)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)涉及綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式相互銜接等。
最惹人注目的，就是鐵路司。
隨著王朝工業(yè)化加速推進(jìn)，鐵路建設(shè)正式被搬上議程，首期規(guī)劃，就是建設(shè)一條北起落鳳城，南至山海城的鳳山線。
鳳山線橫貫河?xùn)|、中原、荊楚、湘南以及川南五大行省，打通王朝南北貨運(yùn)通道，加強(qiáng)朝廷對(duì)行省的掌控。
雖然荊楚行省還在大宋治下，但是想要建成這樣一條橫貫?zāi)媳钡蔫F路，對(duì)眼下之大夏而言，同樣是一項(xiàng)浩大工程，難度不下于修筑萬(wàn)里長(zhǎng)城。
朝廷規(guī)劃，三年全線通車。
正是因?yàn)橐像R鳳山線鐵路項(xiàng)目，朝廷才要單獨(dú)設(shè)立鐵路司。
資產(chǎn)管理署，顧名思義，就是負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理，王朝設(shè)立的諸集團(tuán)企業(yè)。這一職責(zé)，之前是由財(cái)政院下設(shè)的產(chǎn)業(yè)與發(fā)展規(guī)劃署代管。
此番單獨(dú)拎了出來(lái)，倒不是要削財(cái)政院的權(quán)，而是隨著集團(tuán)規(guī)模迅速擴(kuò)大，需要設(shè)立一個(gè)專門、專業(yè)的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理。
【蜀山鋼鐵集團(tuán)】、【華夏紡織集團(tuán)】、【華夏建工集團(tuán)】、【蒼龍軍工集團(tuán)】以及【山鷹牌自行車廠】等企業(yè)，均納入資產(chǎn)管理管轄范圍。
只有【華夏航運(yùn)集團(tuán)】，劃歸交通署對(duì)口管轄。
借著組建資產(chǎn)管理署的契機(jī)，朝廷還將對(duì)商會(huì)進(jìn)行改制，引導(dǎo)商會(huì)進(jìn)行公司制改革，設(shè)定行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，審查經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
此項(xiàng)工作，由財(cái)政院下設(shè)商業(yè)署負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
大夏經(jīng)貿(mào)繁榮，經(jīng)商氣氛也相對(duì)自由，商業(yè)發(fā)達(dá)，據(jù)商業(yè)署核算，在大夏注冊(cè)登記的大小商會(huì)，不下五千家之多。
其中的商會(huì)巨頭，像【白氏商社】、【崔氏商會(huì)】、【宋氏商會(huì)】以及【一絲縷商社】，經(jīng)營(yíng)范圍幾乎囊括各行各業(yè)。
只要不是朝廷明令禁止準(zhǔn)入的，這些超級(jí)商會(huì)都經(jīng)營(yíng)。
商會(huì)勢(shì)力已然成為潛伏在海面之下的巨獸，對(duì)王朝而言，這是一股潛在的風(fēng)險(xiǎn)，隨時(shí)可能露出水面，影響朝廷政策。
這不得不讓歐陽(yáng)朔警惕。
隨著工業(yè)化加劇，資本的力量只會(huì)越來(lái)越強(qiáng)，越來(lái)越肆無(wú)忌憚。
歐陽(yáng)朔能做的，或者說(shuō)大夏朝廷能做的，不是動(dòng)用暴力去橫加干涉，那只會(huì)破壞好不容易建立起來(lái)的商業(yè)環(huán)境，搞得兩敗俱傷。
真正的治本之策，是在這頭怪獸還沒(méi)露出水面時(shí)，通過(guò)政策引導(dǎo)，對(duì)起進(jìn)行規(guī)范跟約束，實(shí)現(xiàn)雙贏。
公司制改制，就是朝廷推出的第一項(xiàng)利器。
通過(guò)公司制改制，建立工商登記制度，使得商會(huì)經(jīng)營(yíng)變得更加透明，更加易于監(jiān)管。
設(shè)立企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審查制度，則可剔除次品，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，同樣有利于監(jiān)管，不至于讓商會(huì)一窩蜂地上，什么賺錢做什么。
除此之外，還有利于提高稅收，最大限度地避免商會(huì)偷稅漏稅。
凡此種種，讓歐陽(yáng)朔堅(jiān)定決心，要商業(yè)署下大力氣推進(jìn)此事，務(wù)必在蓋亞七年之前，完成相關(guān)的改制、審查工作。
如果哪個(gè)商會(huì)敢陽(yáng)奉陰違，就被怪歐陽(yáng)朔心狠手辣。
短期來(lái)看，這確實(shí)會(huì)打擊商會(huì)的積極性，削弱一些商會(huì)實(shí)力，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，只見(jiàn)進(jìn)一步規(guī)范大夏經(jīng)商環(huán)境，為下一次商業(yè)大繁榮埋下伏筆。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)，已然成為領(lǐng)地建設(shè)的重中之重。
…………
十一日，歐陽(yáng)朔來(lái)到樞密院衙門，出席一個(gè)揭牌儀式。
即日起，樞密院就將設(shè)立“怪獸研究院”，負(fù)責(zé)研究怪獸作戰(zhàn)技法以及研發(fā)有針對(duì)性的武器裝備，研究如何將怪獸肉制作成高級(jí)軍糧等事宜。
進(jìn)入十月，各地獸災(zāi)絲毫沒(méi)有減弱趨勢(shì)，而且愈演愈烈，據(jù)樞密院統(tǒng)計(jì)，設(shè)在怪獸巢穴附近的營(yíng)地，士卒傷亡正在逐步擴(kuò)大。
這不得不引起歐陽(yáng)朔的重視。
蓋亞這次真不是玩過(guò)家家，獸潮已然成為領(lǐng)地大患，比之荒野時(shí)期的流寇、盜匪還要兇殘，怎么重視都不為過(guò)。
眼下還只是獸潮來(lái)襲的第一年，明年是否會(huì)有新變化？
歐陽(yáng)朔無(wú)從得知，只有加強(qiáng)防范。
正是在這樣一種情況下，歐陽(yáng)朔決定設(shè)立“怪獸研究院”，化被動(dòng)為主動(dòng)。因?yàn)楣肢F高度擬真，研究成果對(duì)希望星球也是有幫助的。
…………
十月十二日，山海城。
御書房?jī)?nèi)，歐陽(yáng)朔正召見(jiàn)科教文衛(wèi)署長(zhǎng)歐陽(yáng)修，商議即將啟動(dòng)的教育改制。這也是諸項(xiàng)改制中，歐陽(yáng)朔最重視的一項(xiàng)，事關(guān)王朝根基。
教育改制，向錢莊改制跟商會(huì)改制看齊，都是要加快現(xiàn)代化進(jìn)程。
隨著王朝疆域不斷擴(kuò)大，僅靠【西南大學(xué)堂】跟【陸軍講武堂】這一文一武兩大學(xué)堂，已經(jīng)支撐不起對(duì)高等人才的培養(yǎng)需求。
改制，勢(shì)在必行。
歐陽(yáng)朔決定，將【西南大學(xué)堂】更名為【京師大學(xué)】，【陸軍講武堂】更名為【陸軍大學(xué)】，【水師學(xué)堂】更名為【海軍大學(xué)】。
不僅是更名，【京師大學(xué)】跟【陸軍大學(xué)】還將從王城遷出，另?yè)褚坏兀ㄔO(shè)占地更廣、規(guī)模更大的大學(xué)校園，以滿足辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)張的需求。
王城顯得太拘束了，不適合大學(xué)自由、開(kāi)放的學(xué)術(shù)氛圍。
除此之外，歐陽(yáng)朔還決定在三所大學(xué)之外，再建一所【帝都師范大學(xué)】，專門用來(lái)培養(yǎng)師資人才，為教育改制輸血。
未來(lái)，還將陸續(xù)組建其他專業(yè)大學(xué)，比如【帝都藝術(shù)學(xué)院】。
再長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)的規(guī)劃，則是未來(lái)在合適的時(shí)候，還將在地方的一些中心城池，比如洛陽(yáng)、泉州、成都等地，設(shè)立地方大學(xué)，進(jìn)一步完善教育體系。
如此，才能滿足王朝對(duì)人才的渴求。
就在歐陽(yáng)朔跟歐陽(yáng)修商談教育規(guī)劃時(shí)，一名衛(wèi)士突然跑了進(jìn)來(lái)，“啟稟王上，山海衛(wèi)駐蒙古帝國(guó)情報(bào)站，發(fā)來(lái)紅色急件�！�
歐陽(yáng)朔心中一驚，知道一定有大事發(fā)生。